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2012年化肥新关税政策出台.docx
新关税政策对化肥市场影响分析
2012年化肥新关税政策出台
12月16日,2012年化肥关税方案正式出台,尿素、磷铵等大肥种关税政策与2011年变化不大,唯一的差别就是明确基准价要扣除关税,相当于变相提高了出口基准价,有一定的利好成分,但氮磷二元肥、10公斤以下小包装化肥等小肥种的出口关税则是大幅上调,采用与大肥一样的淡旺季关税方式,并且税率同大肥种一样,堵塞了今年化肥出口中的漏洞。总体看,明年化肥出口政策从严,出口空间被进一步压缩。2012年化肥关税与2011年
的调整对比情况见附表。
对各肥种影响分析
尿素:2012年尿素出口关税政策基本延续了2011年政策,但对基准价含税问题予以了明确,对尿素出口是个利好。2011年由于这一问题未明确,海关实际上是按含税执行的,相当于2100元(吨价,下同)的基准价,由于未扣除关税,实际到港价只能达到1963元左右,企业出口利益受损。2012年基准价2100元维持不变,但明确规定“其中的关税税额,应当予以扣除,相当于变相把基准价格上调了147元/吨,对企业出口有利。
不过小包装出口关税大幅提高,对尿素出口是利空。今年1-9月,我国10公斤以下小包装化肥出口总量达27. 4万吨,同比大幅增长440%,这其中相当一部分是尿素。小包装本身就是钻政策空子的一个产物,据悉小包装化肥成本比大包装化肥成本要高出60元左右,现在明确小包装化肥和大包装出口政策一样,企业就没必要增加成本生产小包装化肥出口了。另外,今年的氮磷二元肥出口量很大,这也相当于变相出口一部分尿素,明年氮磷二元肥出口关税大幅上调后,其出口量也将大幅下降,相当于明年通过“小渠道”出口的尿素将大幅减少。总体看,利好因素与利空因素相当,2012年新关税政策对尿素的影响基本上属于中性。
磷酸二铵:2012年新关税政策对磷酸二铵有两个利好:一是同尿素一样,基准价扣除关税,相当于基准价变相上调;二是硫磺进口关税由3%下调为1%,我国是硫磺净进口国,进口依存度在60%以上,每生产1吨磷酸二铵约需0.5吨硫磺,以硫磺进口价1s0。元计算,进口关税下降2%相当于可降低磷酸二铵生产成本16元左右。磷酸二铵属于2012关税新政中比较少的影响偏好的肥种。
磷酸一铵:利好因素同磷酸二铵,对磷酸一钱有个大的利空,即氮磷二元肥出口关税大幅上调,今年磷酸一钱和氯化钱成为氮磷二元出口量大增的最大受益者。明年随着氮磷二元肥出口量大幅减少,预计磷酸一钱价格偏高的状况将有所改变。整体判断,磷酸一锣利空大于利好。
二元肥:由于二元肥今年全年都执行7%的低关税,而尿素、磷铵等大部分时间都在执行高关税,无法出口,今年氮磷二元肥成为氮磷肥替代品大量出口,今年1-10月我国共出口氮磷二元肥295万吨,全年出口量预计在400万吨左右,占全国复合肥总产量的8%左右,是历年来复合肥出口量最大的一年。明年氮磷二元肥出口关税调整成和磷铵一样,出口漏洞被堵。
同时氮钾二元肥归属于其他化肥类,也是执行高关税,出口同样被堵。但磷钾二元肥关税未调整,明年还是全年执行7%低关税,是否会像今年的氮磷二元肥一样成为新的漏洞,目前市场上引起了比较大的关注。有业内人士分析说,由于我国的钾资源没有优势,钾肥价格基本与国际价格接轨,所以磷钾二元肥如果出口会以高磷低钾(如配比为0-35-5 )的形式出现,用磷矿粉加钾肥的方式可以生产,但不能用传统的磷酸一铵、氯化铵等带氮元素的原料生产,否则就会变成三元复合肥,那征收的关税会更高。如果磷钾二元肥大量出口,会引发磷矿石价格上涨,进而带动磷酸一钱、磷酸二馁及复合肥价格走高,这方面的情况值得关注。
氮化铵:属于利空最大的化肥品种之一,主要包括两方面,一是肥料用氯化铰关税大幅上调,今年是零关税,明年上调为淡季7%,旺季82%。今年1-10月,我国共出口肥料用氯化铰37. 9万吨,同比增长44.2%。二是氮磷二元肥出上调,将使得明年氮磷二元肥的出口量对氯化铵需求量的下降幅度在百万吨以上。
但非肥料用氯化铵明年继续执行零关税,近些年我国非肥料用氯化钱出口量比较稳定但量不大,年出口量在6-8万吨左右,对整体氯化钱市场影响不大。明年可能会有企业用肥料氯化按冒充非肥料氯化钱(工业氯化铵)出口,具体出口情况还要看海关的查堵力度。
硫酸铵:由于硫酸钱系脱硫环保产品,明年硫酸铵出口继续实行零关税,是化肥产品中为数不多的零关税品种之一。今年氮磷二元肥出口中有一部分是含硫二元肥,明年氮磷二元肥高关税也将导致这部分硫酸铵需求减少,但总体看影响不大。
重钙:今年1---1 0月,我国共出口重钙155. 8万吨,比去年全年的出口总量121. 3万吨还多34. 5万吨,也属增幅比较大的品种之一,为保护磷资源,明年也对其实行与磷铵一样
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