2012年小城镇建设情况汇报13.3.26.docVIP

　　云阳镇小城镇建设情况汇报 南召县云阳镇位于南召县东部，距县城32公里，辖区总面积152平方公里，辖19个村委会、6个居委会，256个村（居）民小组，现有社会人口十万人，其中镇区人口6万人。云阳镇是南召县的东大门，宛北地区重要的交通枢纽，古有“北扼汝洛、南控荆襄咽喉”之称。境内交通便利，焦柳铁路、S331线、S231线重叠交叉穿镇而过，有县级火车站1个、汽车站1个；秦时设雉县，明成化12年设县衙，有千余年县治建制史，1947年南召解放后县城搬迁置镇，1955年成立云阳中心乡，1956年改为云阳区，1958年改为云阳人民公社，1974年设立河南省政府驻云阳办事处（工区），直属南阳地委行署，1977年撤工区复设镇。 多年来，云阳镇历届党委政府一直把“工业强镇、商贸重镇、生态大镇、文化名镇”作为工作定位，特别是2012年以来镇党委、政府围绕“突出两项重点（城市建设和项目建设），实现两个突破（苗木花卉产业和新型农村社区建设），筑牢两条底线（信访稳定和计划生育工作），夯实两个保障（组织队伍建设和财政实力增强）”的工作思路，把小城镇开发建设作为改善城镇面貌、提升城镇形象、增强承载能力、服务经济发展的重头戏，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、市场化运作、产业化支撑，促进城镇建设和经济社会事业跨入了新的发展阶段。 一、主要工作成效有： 1.城镇功能日趋完善。近几来，城镇建设累计投入资金达2亿元，镇区已形成了“两纵五横一环”的道路框架，2012年投入基建维护、卫生保洁、垃圾清运、花坛管护、路灯照明等费用173万元；又投资100多万元，配备了垃圾清运车、移动式铁皮垃圾箱、洒水车等，城管硬件设施日益完善。目前镇区建成面积达到5.9平方公里，镇区人口达到6万人，城镇化率达55%，全镇主次干道硬化率100％，城镇绿化覆盖率达37％，路灯明灯率100％，城镇建设已初具规模。 2.农业产业调整初见成效。按照“发挥优势、突出特色、产业支撑、工业立镇、三产互动”的战略措施，特色农业发展步伐加快，辛夷、苗木花卉、品种桃三大特色产业形成规模。全镇辛夷种植发展到15个村5.8万亩；苗木花卉发展到12个村2万亩，云阳成为全县、全市的苗木花卉中心乡镇，多次迎接市级以上的观摩；品种桃发展到7个村1.1万亩；全镇以种植、养殖业为主的农民专业合作社达到31个，农业逐步走上了产业化发展道路。 3.工业经济快速发展。通过优化环境，搭建平台，园区聚集，招商引资、项目建设效应凸现，工业化和城镇化进入同步发展的良性循环新阶段。目前，云阳镇已形成了以铸造、汽配、电机、服装、农副产品加工为主的民营工业经济，工业年产值18亿元。2012年全镇生产总值完成11.3亿元，镇本级财政收入完成1867万元，全镇社会固定资产投资累计完成9.1亿元，农民生活水平得到提高，全镇农民人均纯收入达到5775元。 4.第三产业日益繁荣。云阳镇便利的交通，健全的专业市场，旺盛的人气，提高了商业承载力，为商贸经济繁荣注入了活力，辐射带动了本地和其他乡镇广大群众从事商贸流通经营。目前，全镇以运输、餐饮、服装、文化娱乐为主的个体工商户发展到3000户，云阳镇已成为周边10个乡镇最大的商品及农副产品集散地。 5.社会公共事业机构俱全。镇区教育、文化、医疗卫生和社会养等基础设施一应俱全，现有中韩中医药学校1所，高级中学2所，初级中学6所，小学7所，幼儿园24所，有线电视台1个，文化站1所，县级医疗机构3所，“全国模范敬老院”1个；日供水能力3000吨的自来水厂1个，液化气站1处。 7.城镇长期规划明晰。2010年聘请郑州大学城市规划学院对云阳镇重新规划，制定出（2010－2025）《云阳镇总体规划》，届时，镇区面积将由现在的5.5平方公里扩展到12平方公里，城镇化率达到81.3％。在规划上，把镇域分为“四区”、“两轴”，“四区”。即：中部综合工业发展区、北部辛夷特色经济发展区、东部油桃特色经济发展区、南部苗木花卉特色经济发展区。“两轴”即由S331、S231过境公路两侧共同构成两条一级城镇发展轴、从北部西花园村起到南部铁佛寺的二级发展轴。 通过几年来云阳镇的不懈努力，先后获得了河南省的“住房和城乡建设十一五成就十佳名镇”、“绿化模范乡镇”、“科普示范乡镇”、“历史文化名镇”，南阳市的“五星级城镇”、“小城镇建设示范镇，南召县的“经济文化次中心城镇”等殊荣，是一个历史古镇、人口大镇、交通要镇、经济重镇。 二、存在的问题不足 农村危房方面：国家下拨的危房改造资金，每户补贴资金额太少，对于一些特别贫困户来说，仍然建不起房。建议国家在这方面要增加额度，减少户数，突出重点，切实使贫困户真正依靠补助资金把房建起来。 随着城镇建设的发展，承载量日益增大，聚集我镇的人口越来越多，各项基础配套设施急需完善，特别是污水处理建设，而我