《权力的行使：需要监督》1分析报告.ppt

导学案课堂检测答案 课堂检测 1—7 C D C B B A C 【合作探究 提升能力】 （1）材料中行政监督制度属于行政系统内部的监督，而人大、政协、司法、舆论和群众监督是行政系统外部监督。（2）①权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。②政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证；政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 第四课 我国政府受人民的监督 一、为什么要对权力进行监督？ 为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督 权力是一把双刃剑 如果运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福于民； 如果一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就有可能滋生腐败。 看教材第47页，观点一观点二其实代表两种不同的思路，那么这两种不同的思路是什么呢？谁更具有正确性呢？ 其实在今天，我们的党和政府、以及人民，对权力进行制约和监督的重要性的认识越来越深刻。但是，我们仍会时不时地发现一些腐败官员“浮出”水面。 原河北省国税局局长李真：“你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；我支持你经商，你支持我从政；我的官越做越大，你的钱越挣越多。”　　 原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，就好像小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由 原哈尔滨市前常务副市长朱胜文：“大家一辈子不要做贪官。（我）为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。 政府官员出现严重滥用权力现象原因是什么？ 思想根源：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生是产生腐败的思想根源。 制度根源：缺乏必要有效的制约和监督机制，是滋生腐败的制度根源。 建立健全行政监督体系，以制度、机制来制约和监督权力，也是我党反腐败历史的深刻总结。 运动反腐 制度反腐 事后监督 事前监督 制度好，坏人变好人，制度不好，好人变坏人。 ——邓小平 所以，有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制 （1）充分发挥人民民主对权力的制约和监督。 这就要求切实保障广大人民的表达权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。 （2）加强法制对权力的制约和监督。 这就要求实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，确保权力按法律行使，合理运行。 1．制约和监督机制 通过以上的分析，我们可以看出，这个制约和监督机制， 一靠民主，二靠法制，两者缺一不可。 下面思考一下，有哪些渠道或方式去制约和监督政府的腐败等“违法”行为 2、建立、健全我国的行政监督体系 例子1：80年8月间召开的五届全国人大三次会议上，170多名北京团代表就宝钢工程分别向冶金部提出质询，这是全国人大历史上第一起质询案，史称“共和国质询第一案”。 例子2：我市今年两会期间代表和委员提出的建议、提案共226件现已全部交办到各承办单位，并要求有关部门必须在今年5月30日前将办理情况书面答复提出建议的代表或提案的委员，以进一步加强党和政府与人民群众的联系。 人大监督 政协民主监督 例子3：某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。 公民监督和司法机关监督 例子4.深圳市监察局日前宣布：今年在加强廉政监察和查办大案要案的同时，将加大力度查处七种行政过错及行政效能问题，对行政过错的典型案件，还将进行通报批评或在新闻媒体上曝光。今年将严格执行《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，以促进机关作风转变，提高政府部门办事效率和服务水平。 （监察部门的监督） 例子5：2003年6月，刚刚连任审计长的李金华再次以“空前激烈的措词”发表审计报告，并点名批评财政部等四家中央部门。“审计风暴”一词在媒体和社会上不胫而走，“铁面审计长”从此成为公众