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第7课 英国君主立宪制的建立
课标要求
了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
课堂研讨
一.议会制君主立宪确立的背景——议会革命:从有议会的君主制到有君主的议会制
(一)民族国家建立:宗教改革推动了英国民族国家的完善,为什么?
(二)限制君权传统:《自由大宪章》的签署时间?当初签署《自由大宪章》是为了促进民主吗?英国的议会产生时间?早期议会上下院的阶级成分、主要职权?
(三)资本主义发展:17世纪初英国经济有何新发展?阶级状况有何变化?资产阶级革命前夕,议会下院的议员成分有何变化?
(四)自由民主觉醒:清教成为英国资产阶级革命的旗帜。清教实际上是加尔文教在英国化发展,清教主张上帝面前人人平等,强调积极进取反对奢华,厌恶专制酷爱自由。清教是资产阶级的利益的代表者,为什么?
(五)资产阶级掌权:
1.斯图亚特专制统治:文艺复兴时期资产阶级支持君主专制,17世纪初期资产阶级却强烈反对君主专制,为什么?“君权神授”在宗教改革时期是积极的,但到了17世纪初期却日益反动,为什么?
2.资产阶级革命:英国资产阶级革命爆发的时间?英国资产阶级革命的道路非常残酷曲折,还经历了极端的政治试验,有何表现?作为革命的结果的“光荣革命”却是近乎和平的妥协与折中,英国为何选择荷兰执政威廉入主英国?光荣革命的结果不在于如何惩处不得人心的老国王,而在于议会拥有了左右王位的权力;光荣革命给后世留下的一份的政治遗产:制度变迁可以用非革命的手段完成。为何说光荣革命是英国资产阶级革命的结束?光荣革命的意义?
二.议会制君主立宪的初步确立
(一)防止君主独裁——1689年《权利法案》:为什么说《权利法案》的颁布标志着英国君主立宪制度的初步确立?此时的国王是否处于“统而不治”的地位?
(二)遏制多数暴政——作为议会制度伴生物的代议制:含义?特点?意义?近代民主制度与古代雅典民主制的区别?
三.议会制君主立宪的逐步完善
(一)代议制的逐步完善——扩大民主范围
1.1832年议会改革
(1)背景:①贵族民主制:18世纪的英国商人在印度经商致富后回国,第一件要做的事便是在乡村购买田地或与土地贵族联姻成为乡绅,“从18世纪70—80年代起,一直到19世纪30年代,……英国出现了这样一幅奇特的景象:保守主义的政治与快速发展的经济同行。”英国商人为何要回国买地或与土地贵族联姻?这种“奇特的景象”指的是什么?
②工业革命及其工业资产阶级的掌权要求:1832年工业家弗赖尔说:“50年前我们不需要议会代表,现在我们需要了。因为那时我们几乎完全为国内消费而生产,商业区和工业区是合而为一的,一荣俱荣。现在却大不相同了——我们现在为整个世界生产,假如我们没有自己的议员来促进和扩大我们的贸易,我国商业的伟大纪元就结束了。”导致1832年议会改革的根本动力是什么?
(2)内容:重新分配议席,新兴城市获得更多议席;降低选民的标准,扩大选民范围。
(3)评价:1832年议会改革使英国的选民比重,从大约2%增到3.3%。据此分析1832年议会改革的积极意义及其存在的局限性?
2.后续改革:19世纪中后期工人阶层也获得了选民资格,而且变口头表决为秘密投票;20世纪初,实行议员薪金制。史学家认为,在手工工场阶段资产阶级革命只是确立了资本主义社会的基本原则,而到了机器工业时代,资本主义才最终战胜了封建主义。请以英国代议制的发展为例加以说明。
(二)虚君权实相权——责任内阁制的形成
1形成历程:责任内阁何时初步形成?第一任首相是谁?19世纪40年代以后,责任内阁制度逐步完善,英国责任内阁制度完善的背景有哪些?
2.任免方式:责任内阁的产生方式?内阁对谁负责?议会可以通过不信任案迫使内阁辞职,内阁也可以解散议会,通过“问政于民”决定去留,这种制度设计有何意义?
3.主要职权:从某种程度上讲,英国的立法权和行政权并未分立,内阁既掌握行政权也掌握立法权,造成这种状况的原因是什么?在英国,政府倡导的议案在议会基本上可以顺利通过,但是反对政府的议案则很难通过,为什么会这样?首相实际上掌握了国家的统治大权,那么名义上的统治大权归谁掌握?
4.运作特点——集体负责:由于议会政党制度的强化,首相要求内阁成员维护内阁的集体形象,注意保持执行本党政策的一致性,1834年首相墨尔本说:“不可使外界了解内阁中的意见分歧,否则不利于贯彻实行政府的政策。”集体负责制度有何作用?
5.工业革命以来内阁和议会势力的消长:从1887—1897年,英国内阁占用议会会议的时间平均达到84.5%,议员个人很少有提出议案的机会;在许多重大问题上,议会只规定一般原则,而由内阁去制定具体的实施细则。这反映出内阁和议会的势力有何变化?
(三)优化议会政治——政党制度的形成:英国政党制度的起源?1832年议会
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