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行政公文写作 函 主讲：张薇 函的概念 不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；向无隶属关系的有关主管部门请求批准事项时使用的文体。  函的适用范围 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 函的效力 与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。? 函的种类 按性质：公函、便函 按发文的目的：发函、复函 按内容：申请函、审批函、答复函、商洽 函、询问函、告知函、催办函等 函的格式 标题、发文字号、主送机关、正文、落款、日期 标题 形式一：制发机关+事由+文种 如：《国务院办公厅关于悬挂国徽问题给XX省人民政府办公厅的复函》 形式二：事由+文种 如：《关于报送全国政府部门机关事务工作座谈会材料的函》 发文字号 机关代号+年号+顺序号 例：国办函〔2006〕97号 深人函〔2007〕32号 罗编办函〔2008〕16号 主送机关 受文并办理来函的单位全称或规范化简称。 　?　　函的行文对象一般情况下是明确、单一的，所以多数函的主送机关只有一个。但有时内容涉及部门多，也有排列多个主送机关的情况。  正文 1．发函缘由 ????函的开头部分，主要用来说明发函的根据、目的、原因等。如果是复函，则先引用对方来函的标题、发文字号，然后再交代根据，说明缘由。这部分结束时，常用一些习用的套语转入下一部分，如“现将有关情况说明如下”、“现就有关问题函复如下”等。 2．事项 ????函的主体部分，有关某项工作展开商洽、有关某一事件提出询问或作出答复、有关事项提请批准等主要内容，都在这一部分予以表达 3．希望请求 ????函的结尾部分，向对方提出希望或请求。或希望对方给予支持和帮助，或希望对方给予合作，或请求对方提供情况，或请求对方给予批准等等。最后，另起一行以“特此函商”、“特此函询”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等惯用结语收束。 结束语 通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。 　　 如：特此函询（商）、请即复函、特此函告、特此函复。 　　有的函也可以不用结束语。 如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。  落款 一般包括署名和成文时间两项内容。　　 署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。 函的特点 ?1．平等性和沟通性????函主要用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，体现着双方平等沟通的关系，这是其他所有的上行文和下行文所不具备的特点。即使是向有关主管部门请求批准，在双方不是隶属关系的时候，也不能使用请示和批复，只能用函，并且姿态、措辞、口气也跟请示和批复大不相同，也要体现平等性和沟通的特点。 ?2．灵活性和广泛性????函对发文机关的资格要求很宽松，高层机关、基层单位；党政机关、社会团体、企事业单位，均可发函。函的内容和格式也比较灵活，而且不限于平行行文，所以运用得十分广泛。 ?3．单一性和实用性????函的内容必须单纯，一份函只能写一件事项。函不需要在原则、意义上进行过多的阐述，不重务虚重务实。 撰写函需注意的事项 1、必须具备公文的规范格式，公文的组成部分也要求完整。 2、文字简要、态度明确。注意用语的分寸，语言要平和礼貌，一般要使用尊称和敬语，但要避免阿谀逢迎。 3、注意针对性和时效性。 * *