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第4章 世界贸易组织 第一节 从关贸总协定到世界贸易组织 第二节 关贸总协定 第三节 世界贸易组织 第四节 WTO与中国 本章要求了解WTO的产生,理解WTO的运行机制,重点掌握WTO的基本原则。重点概念有WTO(World Trade Organization)、 GATT (General Agreement on Tariff and Trade) 、最惠国待遇原则和国民待遇原则。 第一节 从关贸总协定到世界贸易组织 一、 国际贸易组织(International Trade Organization ,ITO) * 二战后,美国倡导成立ITO。 *1946.10,联合国经济与社会理事会在伦敦召开贸易与就业会议,由美、英等19国组成筹备委员会,起草《国际贸易组织宪章》 *1947.4,筹备委员会在日内瓦举行第二次会议,通过了《国际贸易组织宪章》草案。 *1947.11,在哈瓦那召开的世界贸易与就业会议上,通过了《国际贸易组织宪章》(即《哈瓦那宪章》)。 *ITO成立告吹 由于美国国会对其他国家提出的修正案不予批准,其他国家也持观望态度,《哈瓦那宪章》没有得到必要数量国家的批准。 二、关贸总协定(General Agreement on Tariffs and Trade ,GATT) 1947.10.30,23国在日内瓦签订 1948.1.1,《关税与贸易总协定》临时生效 关贸总协定的产生背景 (1)1929年到1933年的经济危机,导致各国推行贸易保护主义,高筑关税壁垒。结果是世界经济更加萧条,经济利益的争夺最终导致了第二次世界大战的发生。 (2)“二战”使很多国家的经济遭到重创,战后如何快速重建世界经济? 必须加强国际合作,重建国际经济新秩序。 关贸总协定的八轮谈判从1948年到1994年GATT共经历了八轮谈判,最初的几轮谈判主题都是减让关税,随着国际贸易中一些新问题的出现,后面几轮的谈判主题越来越多,越来越复杂。如下表: 三、多边贸易组织(Multinational Trade Organization,ITO) 1990.5—10, EEC、加拿大、瑞士、美国相继提议成立MTO 1990.12,在布鲁塞尔部长级会议上,贸易谈判委员会提议起草《多边贸易组织协定》 1993.11,原则上通过《多边贸易组织协定》。在美国代表的提议下,决定将MTO易名为WTO 四、世界贸易组织(World Trade Organization,WTO) 1993.12.15,GATT乌拉圭回合谈判结束 1994.4.15,马拉喀什部长级会议通过乌拉圭回合的全部协议 1995.1.1,WTO正式成立 *以互惠互利的多边与诸边贸易协定与协议为基础,消除贸易歧视,促进成员方贸易经济发展的多边贸易体制的法律基础与体制基础 “经济联合国” 世贸组织与关贸总协定的比较 机构性质 管辖范围 争端解决 第二节 关贸总协定 关税与贸易总协定是关于调整缔约方的关税和贸易准则的国际多边协定。也指执行这个协定的国际组织。它与世界银行、国际货币基金组织一起构成战后世界经济运行机制的三大支柱。 关贸总协定对国际贸易发展的作用和局限性 (一)作用 1、促进了国际贸易发展和规模的不断扩大。 2、制定与逐步完善国际贸易的游戏规则。 3、缓和了缔约方之间的贸易摩擦和矛盾。 4、对维护发展中国家利益起到积极作用。 (二)GATT的缺陷 1、临时生效的国际协议,对各缔约方约束力不强; 2、非正式国际组织(不具有法人地位,对缔约方无法律约束力) 3、调整的对象有限(限于有形商品贸易) 4、争端解决机制存在缺陷(要求缔约方“完全协商一致”作出决策)。 第三节 世界贸易组织 世界贸易组织是按照乌拉圭回合多边谈判达成的最后文件所形成的一整套协定和协议的条款作为国际法律规则,对各成员国之间经济贸易关系的权利和义务进行监督管理的正式国际经济组织。 宗旨和目标 WTO的主要宗旨——在提高生活水平和保证充分就业的前提下,扩大货物和服务的生产与贸易,按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置;努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称;保护和维护环境。世界贸易组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。 WTO的目标是: 建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体制,以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。为实现这些目标,各成员应通过互惠互利的安排,切实降低关税和其它贸易壁垒,在国际贸易中消除歧视性待遇。概括起来,就是实现贸易自由化。根本目标:在全球范围内,实现物流、人流、资金流(投资自由化)、技术流(知识产权)四大流动。 WTO实现
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