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刘永忠在盱眙县调研农村基层党组织建设座谈会上讲话.doc
刘永忠在盱眙县调研农村基层党组织建设座谈会上的讲话
11月21日,市委书记刘永忠到盱眙调研农村基层党组织建设工作,对盱眙农村基层党建工作取得的成效给予充分肯定,现将刘书记讲话全文刊登,为我县农村基层党组织建设指路子、明方向。
今天到盱眙来,主要是就乡村两级基层党组织建设情况作些调研。刚才,看了一些项目现场,几位基层同志结合各自工作谈了体会,对农村基层党的建设提出了很好的意见和建议,大家讲得很实在,很有现实性和借鉴性,听了以后深受启发,很受鼓舞,也很有触动。
今年以来,盱眙县委县政府坚持以科学发展观统揽全局,坚定信心战危机,全力以赴促发展,项目推进年、财源培植年、全民创业年、民生改善年、环境优化年等“五个年”建设深入推进,“龙虾之都、山水名城”特色日益彰显,经济社会呈现出又好又快发展的喜人态势。在加快发展的同时,以兴村富民为载体,以“一强双富”(村集体经济强、村干部富裕、老百姓富庶)为目标,以“六个一”(选好“一个人”,选好配强村党组织书记;画好“一张图”,描绘好村集体经济发展、村居建设的规划蓝图;带好“一群人”,动员群众加入各类专业合作组织;创好“一个点”,加快创业点建设和发展;建好“一个区”,打造具有地方特色、富有文化底蕴的农民集中居住区;盖好“一座房”,大力推进村综合服务中心建设)为抓手,扎实推进“强基工程”,农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力不断增强,较好地发挥了基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的重要作用。下面,结合这次调研,我就贯彻落实好党的十七届四中全会和不久前召开的省委十一届七次全会、市委五届十一次全会精神,加强我市农村基层党的建设,讲几点意见:
一、全面把握新形势下农村基层党建工作的新任务新要求。
党的十七届四中全会科学总结了我们党执政以来加强自身建设的宝贵经验,全面分析了当前党的建设面临的新情况新问题,对加强和改进新形势下党的建设提出了新的更高要求,为加强农村基层党组织建设指明了方向。乡村两级党组织是党联系农民群众的桥梁和纽带,是党在农村全部工作的基础,地位和作用非常重要。党在农村的各项方针政策要靠农村基层组织带领农民群众去贯彻落实,党在农村的各项任务要靠农村基层组织去完成,农村中出现的各种矛盾和问题要靠农村基层组织去解决,农村经济社会发展的新思路新办法要靠农村基层组织去创造。只有把农村基层组织建设好了,农村的改革、发展和稳定才会有可靠的组织保证。从我市农村基层党组织建设情况看,总体状况是好的,各级党组织是有创造力凝聚力战斗力的,但是对照新形势新任务新要求,还存在一些问题和不足:少数农村基层组织软弱涣散,缺乏凝聚力和战斗力;部分党员干部在思想观念、政策水平、工作作风等方面存在一些突出问题,农村基层干部队伍的整体素质亟待提高;一些乡村经济基础比较薄弱,全市90%以上的村不同程度存在负债现象,还有300多个村没有办公场所;基层党建工作在新经济领域覆盖面还不广,影响了农村党组织和党员作用发挥,制约了农村经济发展,等等。因此,我们说农村基层存在着“非常重要、非常薄弱”这一“非常反差”状况。要切实有效地解决好这些问题,我们必须从推进社会主义新农村建设、巩固党在农村执政基础的战略高度,深刻认识加强农村基层党组织建设的重要性,按照四中全会精神和省委的要求,与时俱进,开拓创新,切实抓好基层党的建设工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为推动淮安经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保障。
二、紧紧围绕壮大县乡经济实力、促进农村经济又好又快发展大局抓好基层党组织建设。
围绕中心、服务大局、促进发展,是农村党建工作的首要任务,也是检验党建工作实际成效的客观标准。只有把加强农村基层党建工作与全面建设小康社会紧密结合起来,把党建工作的成效体现在发展上,基层党建工作才能有蓬勃活力和生命力。要把基层党组织的凝聚力战斗力号召力构筑在发展经济上,突出抓好具有本地特色的项目和产业,以特色产业群和特色产业带动县乡经济大发展。乡村两级党组织要围绕富民壮村强乡镇这一重点,把加快乡镇工业集中区和村创业点建设,壮大镇村经济实力,作为加强农村基层组织建设的重要内容,坚持不懈地加以推进,通过乡村经济快发展大发展夯实基层组织建设的物质基础,提高农村基层党组织带领农民群众致富的能力。要把农村基层组织建设与扶持农民专业合作组织、发展高效农业、培训新型农民结合起来,鼓励基层党组织和党员干部领办创办各类合作组织,建设以党员和农村干部为骨干、以专业大户为重点、以千家万户为主体的特色农产品基地群,不断增强党在农民群众中的凝聚力向心力。要把加快推进特色小城镇建设作为乡村两级党组织的一项重点工作,通过培育壮大一批特色鲜明的重点中心镇和特色小城镇,不断改善农民群众的生产生
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