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通信企业成本控制存在的问题及对策思考 　　摘 要 通信企业成本控制是企业价值管理的重要组成部分。本文从成本性态视角，分析了通信企业成本控制特点，以及成本控制现状和存在的问题；并在此基础上，提出了加强通信企业成本控制的对策建议。本文认为通信企业成本控制应尽快改变被动配置成本资源的局面，主动从投资引导和健全成本控制机制入手，突破日常经营管理的局限，以有效优化成本结构、降低企业成本、支撑市场发展。 中国论文网 /3/view-7174075.htm 　　关键词 通信企业 成本控制 成本性态 　　一、引言 　　通信企业经营通信网络建设和网络运营服务，网络全覆盖的要求决定了其投资量大，属重资产行业。做好网络运营维护才能营销服务大众，需要的维护及营销人员多而分散。因此，通信企业的成本结构主要由折旧费用、维护运营费、营销费用和人工成本组成。近年来，传统通信市场需求接近饱和，新业务、新技术的发展缩短了投资迭代的周期；互联网技术的日趋成熟和虚拟运营商的逐渐壮大，预示着通信市场替代品和竞争者对传统通信行业产生越来越大的冲击和影响。通信企业要在竞争中实现经济效益稳步增长，除了不断提升市场份额外，还需苦练内功，降本增效，这给成本控制提出了更高的要求。 　　二、通信企业成本控制现状与存在的问题 　　通信企业传统的成本管理方法偏重于先保证约束性成本的开支，后考虑弹性成本的分配，成本开支控制在年度预算范围内。随着市场环境的变化和技术的发展，成本开支需向市场营销倾斜，基层通信企业越来越感受到成本资源紧张，难以支撑市场经营的需求，当前通信企业成本控制存在的问题主要体现在以下方面： 　　（一）成本驱动因素不能诠释通信企业真实成本信息 　　通信企业尽管运用了作业成本法，产品消耗作业，作业消耗资源，但成本动因主要集中于人员、收入、业务量、固定资产原值等元素，本质上仍属财务信息的范畴。市场环境的变化、所处地理位置、价值链资源共享的程度、业务整合与外包、客户满意度等因素都会对成本的消耗产生重要的影响，这些信息显然是牵头预算编制的财务部门难以掌握和平衡的。成本信息的失真使管理层不能倾听到业务发展一线呼唤炮火的声音，在可用成本资源难以支撑的状况下，业务部门在面临某些市场机会选择的时候，不得不做出放弃的决定。 　　（二）成本资源的配置结构不合理 　　成本资源的配置结构不合理，具体体现在三个方面：一是折旧费用居高不下，占成本比例的45%左右。长期以来，投资是通信企业拉动收入增长的重要手段之一，投资预算持续稳定在较高水平。同时，新业务新技术的突飞猛进加速了传统领域业务的淘汰，缩短了新投资领域资产生命周期，高额的折旧费用也加大了通信企业成本控制的难度。二是约束性成本占比越来越大，如各种外包费用、电费、网络修理费，可用于业务发展的弹性成本相形见绌。三是成本资源是有限的，通信企业迫于当年经营指标完成的压力，成本效益优先的原则不得不让步于完成指标优先，成本资源投入到短期见效快的项目上，缺乏中长期规划。 　　（三）成本使用的过程缺乏管控和有效指导 　　由于通信企业全程全网的特点，很多成本如折旧费、电费、网络维修费很难落实到基层单元。基层单元不是完整的利润中心，责权利不匹配，因此在日常经营活动中只看重可控成本的使用，而对网络成本、支撑服务成本的使用上缺乏指导和筹划，这类成本的主管部门往往等到成本超支才来咨询财务部门的意见。给通信企业整体成本预算的执行管控带来压力。 　　（四）成本考核与成本控制脱节 　　通信企业财务部门每月通报成本费用执行进度，分析成本异常波动的影响因素，对成本进度偏离大的项目提出警示，但“成本效益、基层单元对净利润的贡献度”等指标并没有与绩效考核相挂钩，这种财务分析与整改建议治标不治本，约束力有限。对业务部门而言，迫于经营指标的压力，重点关注收入的实现和市场份额的提升，对资源消耗是否合理缺少应有的重视和关心。 　　三、加强通信企业成本控制的对策 　　面对新技术、新业务的发展带来的冲击，通信企业应审视原有成本控制方法上存在的不足，突破传统的成本控制领域，从规划引领、改进成本控制模式、深化价值链管理等角度多方位地来寻求成本控制方法，努力实现降本增效，提高企业的收益水平，具体对策措施主要体现在以下方面： 　　（一）强化战略引领，重视投资规划 　　通信企业折旧费用居高不下，不利于成本控制。可从三方面着手：一是通信企业投资规划必须与企业战略保持一致。通信企业仍以传统业务为主，历史包袱重，看重长期投资回报。随着市场迭代产品的不断升级更新，市场环境的变化，投资很难获取稳定持续的回报，投资回收期需缩短。因此，做好符合企业战略方向的投资规划，具有前瞻性的制订投资预算，可以最大程度避免投资方向错误造成的投资浪费。二是应建立以投资预算管理为核心的折旧费用管理体系