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环境监测处 李登 2014年6月 一、主要依据 国务院办公厅《关于转发环境保护部“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知》(国办发〔2013〕4号) 第六条 主要污染物总量减排考核内容主要包括三个方面: (一)主要污染物总量减排目标完成情况。 (二)主要污染物总量减排统计监测考核体系的建设运行情况。(三)各项主要污染物总量减排措施的落实情况。 第八条 主要污染物总量减排考核采用现场核查和重点抽查相结合的方式进行。出现下列情况之一的,认定为未通过年度考核: (一)年度四项污染物总量减排目标有一项及以上未完成; (二)重点减排项目未按目标责任书落实; (三)监测体系建设运行情况未达到相关要求 (污染源自动监控数据传输有效率75%;自行监测结果公布率80%和监督性监测结果公布率95%)。 未通过年度考核的各地区人民政府应在1个月内向国务院作出书面报告,提出限期整改工作措施,并抄送国务院环境保护主管部门. 第九条 对考核结果为未通过的,实行 “一票否决”制。国务院环境保护主管部门暂停该地区所有新增主要污染物排放建设项目的环评审批,撤消国家授予该地区的环境保护或环境治理方面的荣誉称号,领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。由监察机关会同环保部门依照减排绩效管理的有关规定,实行通报批评、约谈、诫勉谈话等。 对未通过且整改不到位或因工作不力造成重大社会影响的,由监察机关依照有关规定追究该地区有关责任人员的责任。 二 《国家重点监控企业自行监测及信息 公开办法》 解读 三 企业自行监测信息公布平台、调度软件数据 填报要求 一、按时限要求在全省统一公布平台上公布 (一)7月3日前,将企业基础信息、自行监测方案、2014年1月1日-6月30日的自动、手工监测数据全部上传至公布平台; (二)7月份开始,手工监测数据应于每次监测完成后的次日上传至公布平台; (三)7月1日开始,自动监测数据应实时公布监测结果,其中废水自动监测设备为每2小时均值、废气自动监测设备为每1小时均值。 (四)每年一月底前将上年度自行监测年度报告上传至公布平台。 二、报送调度软件数据包 各地于2014年6月25日前,将软件填报负责人、1-6月份的企业自行监测调度结果数据包和1、2季度污染源监督性监测及信息公开调度结果报送至省环境监测中心站邮箱。8月开始,于每月的1日前报送上月企业自行监测调度结果;每季度第一个月的1日前报送上季度监督性监测及信息公开调度结果至省环境监测中心站邮箱。 第二章:监测与报告 第十三条【监测人员培训】 企业应当定期参加环境监测管理和相关技术业务培训。 第十四条【监测质量管理】 企业自行监测应当遵守国务院环境保护主管部门颁布的环境监测质量管理规定,确保监测数据科学、准确。 (不限于环保部门组织的培训) 第二章:监测与报告 第十五条【排放量报告】 企业应当使用自行监测数据,按照国务院环境保护主管部门有关规定计算污染物排放量,在每月初的7个工作日内向环境保护主管部门报告上月主要污染物排放量,并提供有关资料。 (依据主要污染物总量减排监测办法) 第十六条【超标报告】 企业自行监测发现污染物排放超标的,应当及时采取防止或减轻污染的措施,分析原因,并向负责备案的环境保护主管部门报告。 第二章:监测与报告 第十七条【年度报告】 企业应于每年1月底前编制完成上年度自行监测开展情况年度报告,并向负责备案的环境保护主管部门报送。年度报告应包含以下内容: (一)监测方案的调整变化情况;[方案] (二)全年生产天数、监测天数,各监测点、各监测指标全年监测次数、达标次数、超标情况;[监测情况及监测结果] (三)全年废水、废气污染物排放量;[排放量] (四)固体废弃物的类型、产生数量,处置方式、数量以及去向;[固废产生及综合利用] (五)按要求开展的周边环境质量影响状况监测结果。[周边环境质量,重点是变化,反映企业排污对周边环境质量的影响] 第三章:信息公开 信息公开 公开内容 公开时限 公开方式 第三章:信息公开 第十八条【公开内容】 企业应将自行监测工作开展情况及监测结果定期向社会公众公开,公开内容应包括: (一)基础信息:企业名称、法人代表、所属行业、地理位置、生产周期、联系方式、委托监测机构名称等; (二)自行监测方案; (三)自行监测结果:全部监测点位、监测时间、污染物种类及浓度、标准限值、达标情况、超标倍数、污染物排放方式及排放去向; (四)未开展自行监测的原因; (五)污染源监测年度报告。 (注意监测结果的完整性) 第三章:信息公开 第十九条【公开方式】 企业可通过对外网站、报纸、广播、
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