太仓市同庆化工预案详解.docVIP

危险化学品事故应急预案 签发人： 太仓市同庆化工有限公司 2011年7月19日 目 次 附 则 1 1 总 则 2 1.1 编制目的 2 1.2 编制依据 2 1.3 适用范围 6 1.4 应急预案体系 6 1.5 应急工作原则 6 2 生产经营单位的危险性分析 7 2.1 生产经营单位概况 7 2.2 危险源与风险分析 9 3 组织机构及职责 10 3.1 应急组织体系 10 3.2 指挥机构及职责 10 4 预防与预警 13 4.1 危险源监控 13 4.2 预警行动 13 4.3 信息报告与处置 14 5 应急响应 16 5.1 响应分级 16 5.2 响应程序 16 5.3 应急结束 17 6 信息发布 18 7 现场处置方案的主要内容 19 7.1 事故特征 19 7.2 应急组织与职责 19 7.3 应急处置 21 7.4 注意事项 27 8 后期处置 29 9 保障措施 30 9.1 通信与信息保障 30 9.2 应急队伍保障 30 9.3 应急物资装备保障 30 9.4 经费保障 30 9.5 其他保障 31 10 培训与演练 32 10.1 培 训 32 10.2 演 练 32 11 奖 惩 33 12 附 件 34 12.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式 34 12.2 重要物资装备的名录或清单 35 12.3 规范化格式文本 35 12.4 关键的路线、标识和图纸 36 12.5 相关应急预案名录 42 12.6 有关协议或备忘录 42 附 则 1) 术语和定义 (1) 应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 (2) 应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 (3) 应急响应 emergency response 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 (4) 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 (5) 恢复 recovery 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 2) 应急预案备案 本应急预案报苏州市和太仓市安全生产监督管理局备案。 3) 维护和更新 本应急预案由应急指挥部维护，每次演练完毕，经过评估总结后均要更新一次，更新完毕后进行评审，以实现可持续改进。 4) 制定与解释 明确应急预案由公司应急指挥部负责制定，具体由应急指挥部解释。 5) 应急预案实施 本应急预案实施的具体时间为2011年8月31日。 1 总 则 1.1 编制目的 生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业(单位)到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。 应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。 为了能在遭受自然灾害或突发生重大事故时，能尽快有序地开展有效的抢险救灾工作，避免发生次生灾害，最大限度地减少损失，保护职工生命和国家财产安全，迅速恢复生产，和贯彻“预防为主，防救结合”的方针，提高企业防止事故灾害的综合能力。根据《安全生产法》(主席令[2002]第70号)第十七条，《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2002]第344号)第五十条的要求编制本事故应急救援预案。 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规 《职业安全卫生及工作环境公约》(国际公约第155号) 《作业场所安全使用化学品公约》(国际公约第170号) 《中华人民共和国劳动法》(主席令[1995]第28号) 《中华人民共和国安全生产法》(主席令[2002]第70号) 《中华人民共和国职业病防治法》(主席令[2002]第60号) 《中华人民共和国消防法》(主席令[1998]第4号) 《中华人民共和国环境保护法》(主席令[1989]第22号) 《危险化