秘书职业资格培训实操三文书拟写与处理分析报告.ppt

第一节 文书拟写 主要公务文书、事务文书和商务文书。 第一节 文书拟写 一、通告：通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。通告的发布者通常是国家行政机关中的业务职能部门，也可以是基层单位、群众团体。通告是机关单位广泛使用的公文。 第一，使用范围不同 　公告是向国内外发布重要事项和法定事项采用的文种，它的发布范围比较大，面向全国，有时面向全世界，遍示天下，一体周知，接受的人越多越好。通告虽然也是面向社会发布的，但多是限定在一个特定社区范围内，而且内容也多是指向一个特定的人群，要求这一社区的某一类特定人群遵守或周知。所以通告的定义中特意强调了“在一定范围内公布”。 第二，宣布事项不同 公告是用来发布重要事项和法定事项的，涉及内容多是国家大事或省市级的行政大事，或者履行法律规定,或是必须遵循的程序。小的局部性事项和非法定的事项，不能采用公告的形式公布。向国内外发布；通告是用来发布在一定范围内需要遵守或周知的事项的，它所涉及的事项一般没有公告那么重大。　　 第三，制发者不同 公告是一种高级别的文体，只有涉及全局性的重大事项或法定事项时，才能由高级别的行政部门、权力部门、司法机关发布。通告是一种高级机关和基层单位都可使用的文体，不仅行政机关可以制发，社会团体、企事业单位在自己的职权范围之内，也可以制发。 第一节 文书拟写 拟写要点： 1.标题：通告的标题有四种写法。 第一种是由发文机关、事由和文种名称构成，如《中国人民银行关于发行四种金属人民币的通告》； 第二种是由发文机关和文种名称构成，如《中华人民共和国公安部通告》； 第三种是由事由和文种构成，如《关于查禁赌博的通告》； 第四种是只写文种名称，也就是只有“通告”二字的标题。 第一节 文书拟写 2.主送机关 是负有公文处理责任的受文机关，是公文的主要受理机关。公开发布的普发性公文通常不写主送机关。 正文：包括开头、主体和结语三个部分。 开头部分，写明发布通告的目的或根据。发布通告的目的或原因，一般要在缘由部分简明扼要地交代清楚，让人们一看就知道为什么要发此通告。 “……通告如下”是常用于通告的开头和主体部分之间的过渡语； 主体部分，写明通告的具体事项，通告事项要符合法规政策规定,较多采用分条列项的写法，以做到条理分明，层次清晰。 如果内容比较单一，也可采用贯通式写法。 结尾部分，写法比较简单，多采用“本通告自发布之日起实施”或“特此通告”的模式化结语。“特此通告”、“此告”　是常见于通告的结语。 3.发文机关署名：落款部分要签署发文机关名称。 4.成文时间 ：年、月、日。 第一节 文书拟写 二、通报 通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。通报具有题材的典型性思想的引导性制发的时效性的特点。 特点：通报是可以用于表扬和批评，因此它属于褒贬和告诫性文书；通报又可以传达情况，因此它也属于传达和告知性文书 第一节 文书拟写 类型： 表彰通报 批评通报 传达（情况）通报 通报的写法 1 标题:发文机关、事由、文种组成。也可以由事由和文种构成。机关内部使用的可只用“通报”的形式。 2 主送机关 3 正文:表彰通报正文的写法可以分为四个部分： 缘由+事项+分析+决定+号召。 3 落款： 标明发文机关和发文日期。 通报与通知的区别 1．内容范围不同 通知可以发布行政法规和规章，批转和转发公文，传达需办理和周知的事项等；通报则是表扬先进，批评错误，传达交流重要的情况、信息。两者虽然都有告知的作用，但通知告知的主要是工作情况，以及共同遵守执行的事项；通报则是告知正反面典型，或有关重要的精神或情况。 2．目的要求不同 通知的目的是告知事项，布置工作，部署行动，内容具体，要求受文机关了解要办什么事，该怎样办理，不能怎样办理，有严格的约束力，要求遵照执行；通报的目的主要是交流、了解情况或通过正反面典型去教育人们，宣传先进的思想和事迹，提高人们的认识。 3．表现方法不同 通知的表现方法主要是叙述，叙述具体，语言平实；通报的表现方法则兼用叙述、议论，有一定的感情色彩。 情况通报的写法 （1）标题 （2）正文　由三个部分构成。 第一部分，缘由与目的。情况通报的开头首先是叙述基本情况，阐明发布通报的根据、目的、原因等。情况通报的开头，文字不宜太长，要综合归纳、要言不繁。 第二部分，情况与信息。主要用来叙述有关情况、传达某种信息。这部分的内容往往较多，篇幅也比较长，因此要注意梳理归类，合理组织结构。 第三部分，指导性意见。在明确情况的基础上，对受文单位提出一些可行性的意见。总的原则是抓住要点，切实可行，简要明白。 3 落款　　标明发文机关和日期。 决定的特点 制约性：有很强的约束力，必须遵照执行。 决策性：提出工作任务、具体措施和实施方案，要求受文单位依