矿井安全生产灾害应急救援总预案详解.doc

第一章 矿井安全生产灾害应急救援总预案 一、总则 1、目的 为了积极应对可能发生的安全生产事故，科学、高效、有序地组织开展抢险救灾工作，最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失，维护正常的矿区秩序和工作秩序，制定本预案。 2、工作原则 （1）以人为本，安全第一。矿井事故灾难应急救援工作要始终把保障从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿井事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 （2）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专业人员的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 （3）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿井事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有应急救援资源并最大限度地发挥其作用。 3、编制依据 依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等法律法规和国家安全生产监督管理总局发布的《矿山事故灾难应急预案》以及本矿2004年度安全评价报告制定本预案。 二、应急救援组织领导及其职责 （一）组织领导 成立矿井灾害应急救援领导小组： 组 长： 崔伏建 副组长： 孙庆振 张林芝 安宝华 范存林 景中辰 安心平 刘国印 谢宗翔 谢康鹏 龚山松 刘志晓 赵学彬 成 员： 都世峰 苏瑞锋 赵栋潮 王心琮 郭东坡 楚建敏 焦进生 景瑞峰 郭德坡 刘国明 郝焕霞 郭小俊 王学亮 张大德 张现伟 苏 涛 李占松 邓中举 安俊强 王振聪 范金朝 陈占军 叶世方 林书远 下设应急救援指挥部，指挥部设在调度室，由矿长崔伏建任总指挥，副矿长刘国印、谢宗翔、龚山松任副总指挥。 （二）领导小组职责 1、负责对本企业的灾害因素进行辩识、评估，并组织有关部门制定相应的应急救援预案。 2、当矿井一旦发生事故时，根据《矿井灾害应急救援预案》有关规定，指定相关人员组成前线抢险救援指挥部，并成立相应工作小组，迅速开展抢险救援工作。 3、根据事故情况，对抢险救援方案的实施办法和措施进行决策指导，并对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。 4、指挥矿山救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需人力、资金、物资、设备等救灾资源。 5、对维护矿区秩序、事故调查处理、恢复生产和善后等项工作进行检查和督促落实。 6、按事故报告程序，及时、如实向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告事故情况。 三、预警和预防机制 （一）信息监控与报告 1、安全生产调度室负责矿井重特大事故信息的接收、报告、初步处理、统计分析，制定相关工作制度。 2、安全科负责建立矿井基本情况、重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库；并跟踪监督重大危险源、重大事故隐患的整改落实情况。 3、各单位负责本单位管辖区内重大危险源、重大事故隐患的整改工作，并将信息及时反馈安全科。 （二）预警预防行动 各单位根据本辖区的实际情况，定期分析研究可能导致安全生产事故的信息，写出安全评估书，并交调度室审阅，以便采取针对性的措施预防事故发生。当事故发生时，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级救援机构救援。 四、可能发生的灾害类型 根据河南华康工程技术咨询有限公司2004年度对我矿安全现状综合评价后做出的安全评价报告显示：我矿矿井相对瓦斯涌出量为7.7m3/t，矿井绝对瓦斯涌出量为11.63m3/min,属低沼矿井；地质构造条件一般，矿井开拓方式为立井单水平分区式开拓，沿倾斜布置，走向推进，一次采全高放顶煤，全部垮落法管理顶板；矿井通风方式为中央并列抽出式，采用BDK51—6—NO17型主扇两台，一备一用；副井为2.5米绞车配1吨单层罐笼提升，兼做进风井；主井为3米绞车配6吨箕斗提升，兼做回风井；矿井正常涌水量为Q=50m3/h，最大涌水量为Qmax=120m3/h；井下中央泵房有3台200D43—8型水泵，一备一用一检修；矿井采用双回路供电（徐教线与白教线）；煤尘爆炸指数为11.08——13.41%，具有爆炸危险性；煤层自燃发火期为3~6个月，属不易自燃煤层。确定矿井存在的主要危险有害因素有：①片帮冒顶；②水害；③瓦斯爆炸；④火灾；⑤煤尘；⑥中毒窒息；⑦供电；⑧提升运输等危险有害因