林鸿潮行政法历真题分析与运用(真题解析班讲义)详解.doc

行政法历年真题分析与运用（真题解析班讲义） 北京众合学校 林鸿潮 第一部分 真题与重点——利用真题抓核心 知识点一：行政诉讼与行政复议的受案范围——判断具体行政行为 判断标准 处分性 特定性 单方性 外部性 具体含义 依行政主体的意志建立、变更或消灭行政法上的权利义务关系 是针对特定事项与特定人做出的行为 基于行政主体单方意志便可成立 行政主体对外而非对内实施职权 区别对象 行政事实行为 抽象行政行为 行政合同行为 内部行政行为 真题1（2003－25－单选）某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服多次向有关部门上访。３年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于甲反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示”。甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一个是正确的？B A.属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及到甲的权益 B.不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力 C.不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为 D.不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为 真题2（2004－49－单选）刘某与高达公司签订内销商品房预售契约，后某区房地产管理局对该预售契约作出预售预购备案登记。后刘某了解到高达公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积的超层部分，刘某遂以区房地产管理局违法办理备案登记，造成自己购买的房屋为违法建筑为由提起行政诉讼。下列哪一说法不正确？D A．区房地产管理局的备案登记行为不是对预售合同效力的确认行为 B．备案登记行为没有对刘某的权利义务产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围 C．高达公司与本案的审理结果有利害关系，可以作为第三人参加诉讼 D．区房地产管理局在备案登记时没有尽到审查职责，应当对刘某的损失承担部分赔偿责任 真题3（2004－73－多选）2002年4月2日，某银行与某公司签订贷款合同，约定银行贷款给公司，公司以土地使用权为抵押。2002年6月1日，公司办理土地使用权抵押登记手续，并取得土地管理局签发的抵押证书。后因公司未依约还款，某银行提起诉讼。2003年2月4日，法院作出民事判决，认定土地管理局在办理抵押证书时某公司并未取得土地使用权，该项抵押无效，判定银行无权主张土地使用权。关于本案，下列哪些说法是正确的？AD A．办理抵押登记的土地管理局应对银行损失承担赔偿责任 B．法院的民事判决可以作为确认抵押登记行为无效的依据 C．银行须在2005年2月4日之前行使赔偿请求权 D．银行在向土地管理局请求赔偿之前，应当先确认抵押登记行为违法 真题4（2004－99－任选）某合资企业的甲、乙两股东就股权转让达成协议。后因情况发生变化，甲、乙两股东又签订了一项合同修正案，约定在该合同批准后一年内甲有权以一定的价格向乙回购已经出让的股权。2001年4月1日，股权转让合同以及合同修正案一同获得批准。7月2日，甲提出回购，乙不同意，并告知甲原审查批准机关于2001年6月1日又作出一批复，该批复指出，2001年4月1日批复只是批准股权转让合同，未批准股权回购条款，股权回购时仍需报批。下列说法正确的是：BCD A．甲有权申请法院强制执行审批机关2001年4月1日确认股权回购的批复 B．甲乙之间关于股权回购的约定有效，甲可以对乙的违约行为提起诉讼 C．审批机关2001年6月作出的批复未设定新的权利义务，法院不应受理甲对该批复提起的诉讼 D．甲在2003年8月对审批机关2001年6月1日作出的批复提起诉讼已经超过诉讼期限 真题5（2005——案例）甲市人民政府在召集有关职能部门、城市公共交通运营公司（以下简称城市公交公司）召开协调会后，下发了甲市人民政府《会议纪要》，明确：城市公交公司的运营范围，界定在经批准的城市规划区内；城市公交公司在城市规划区内开通的线路要保证正常运营，免缴交通规费；在规划区范围内，原由交通部门负责的对城市公交公司违法运营的查处，交由建设部门负责。《会议纪要》下发后，甲市城区交通局按照《会议纪要》的要求，中止了对城市公交公司违法运营的查处。 田某、孙某和王某是经交通部门批准的三家运输经营户，他们运营的线路与《会议纪要》规定免缴交通规费的城市公交公司的两条运营线路重叠，但依《会议纪要》，不能享受免缴交通规费的优惠。三人不服，向法院提起诉讼，要求撤销《会议纪要》中关于城市公交公司免缴交通规费的规定，并请求确认市政府《会议纪要》关于中止城区交通局对城市公交公司违法运营查处的内容违法。 问题： 1．甲市人民政府《会议纪要》所作出的城市公交公司免缴交通规费的内容是否属于行政诉讼受案范