论战略性贸易和产业政策理论及其意义.docVIP

当今世界，经济走向全球化，世界各国的经济前所未有地通过国际贸易、国际投资、国际技术交流与合作而互相联系、互相结合而又互相影响。一国的经济竞争力引起人们日益强烈的关注。 经济竞争力是指生产经得起国际市场检验的商品和服务的能力，这种能力使本国国民享有不断提高的生活水准。经济竞争力事关国家的经济安全，要保持和创造一国的经济竞争力，贸易政策和产业政策的作用日益突出。 国家直接指导产业活动的干预措施称为产业政策，指导对外贸易的干预措施则称为贸易政策。产业政策和贸易政策常常是互相分离的，由不同的国家行政管理机构来制定和实施。然而，如果贸易政策失误，可能使民族产业在外国商品和服务的冲击下遭受严重挫败，危害国内产业的发展，削弱本国的经济竞争力；片面强调发展民族产业，对民族产业的过多补贴等措施，也会影响本国对外贸易和国际经济交往的正常进行。由此看来，产业政策与贸易政策在某些部分有重叠和交叉。 产业政策和贸易政策的重叠提出了一系列政策问题。由于全球化趋势加强，经济主体企业把全球看作一个保证投入、加工、制造和销售最终产品的互相关联的整体。因此需要把战略贸易政策和产业政策看作是支持本国公司参与全球竞争的两大互相增强的支柱。虽然经济全球化、贸易商品的高技术化和跨国公司经济作用的增强对当前政府的作为有所限制，但这些因素同时也为国家以战略性贸易和产业政策进行干预提供了新的刺激和理由。 一、产业政策理论 产业政策