财政与税收教案分析.ppt

8.1 国家财政 * 一、财政收入与支出 财政：国家的收入与支出 国民收入 国家 企业、集体 劳动者 初次分配 财政、保障等 在全社会范围内分配 再分配 税收 国民收入为什么要给国家一部分？ 国家有了收入拿去做什么？ ——财政收入 ——财政支出 含义内容 影响因素：★ 越多越好？ 财政收入 财政支出 财政收入 财政支出 = 财政支出 有节余 收支相等 有赤字 几乎不存在 财政收入 财政盈余 财政赤字 财政的收入和支出的关系 说明政府要为钱 而伤脑筋，靠借 钱度日。 说明有部分资源 没得到充分的利用。 最理想的状态，说明资 源得到充分的利用 什么是财政盈余？指财政收入大于财政支出那部分 什么是财政赤字？指财政支出大于财政收入那部分 二、财政及其作用 1、国家预算、国家决算 2、国家财政作用★ ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开工建设，是世界上海拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木。翻越唐古拉山，进入西藏自治区到达拉萨，全长1142千米，总投资330.9亿元，于2006年7月1日全线通车。建设资金全部中央财政承担。 西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程，于2002年7月4日全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省（区、市）。东段运营一年来，已累计向下游四省一市21家用户供气超过7亿立方米。按照部署，工程于2005年1月1日实现全线商业供气。 南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通，逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548亿元人民币，其中主体工程投资1240亿元，配套工程投资3808亿元。 西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到2010年预计总投资在5300亿元以上（不包括三峡电站）南通道是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电，相应建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头，将输电网络向西延伸至长江上游地区，实现川渝和华中地区共同向华东、广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送电的基础上，逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、山东地区送电。 三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，到2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。 神舟七号于2008年9月25日21点10分04秒988毫秒发射升空。飞船于2008年9月28日17点37分成功着陆于中国内蒙古四子王旗主着陆场。神舟七号飞船共计飞行2天20小时28分钟。这次组织的神七载人航天飞行总共花费9亿人民币。至此，我国载人航天工程已经开展10多年，使用资金约为190亿元人民币。 2013年3月第十二届全国人大一次会议李克强作政府工作报告：根据宏观经济走势的变化，我们及时调整政策力度，适时退出刺激政策，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在财政政策运用上，坚持统筹兼顾，注重综合平衡 。 什么是财政政策和货币政策？ 联系 制定者不同 内容 不同 含义 不同 货币政策 财政政策 区 别 政府通过对财政收入和 财政支出总量的调节来 影响总需求，使之与总 供给相适应的经济政策 指中央银行为实现一定 的宏观经济目标而对货 币供应量和信贷量进行 调节和控制所采取的措施 与财政收入和财政支出 有关的政策，如税收的 变化，发行国库券，保 护价收购粮食等都属于 财政政策 与银行有关的一系列政 策，如利率的调整属货 币政策。其特点就是通 过利率的调整，间接对 宏观经济发生作用 国家制定，经全国人大 或全国人大委员会通过 中央银行直接制定 都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段 ③财政具有促进经济平稳发展的作用 央行调整存贷款利率，存款准备金率等 调节财政收支，增减国债、税率的调整等 国家制定的 中国人民银行制定的 社会总供给 社会总需求 平衡 *