XXX县第一批补充耕地储备可行性研究报告.doc

目 录 1综合说明 6 1.1项目概述 6 1.2项目建设内容和投资 6 1.3综合结论 7 2项目背景 7 2.1项目区所在地区简况 7 2.2项目建设的必要性 12 2.3可行性研究报告编制依据 12 2.3.1国家有关法律和法规 12 2.3.2土地开发法规文件 13 2.3.3土地开发整理复垦整理行业标准、规范 13 2.3.4地方性相关文件 13 2.3.5相关政策 13 2.3.6相关资料 14 3项目区概况 14 3.1自然条件 14 3.1.1地形地貌 15_Toc368295166 3.1.2气象 15 3.1.3土壤 15 3.1.4植被 15 3.1.5水文与水文地质 16 3.1.6天然建筑材料 16 3.2社会经济状况 17 3.3自然灾害 17 3.4土地利用现状 17 3.4.1土地权属 17 3.4.2土地利用结构 17 3.4.3 土地利用程度 17 3.5基础设施条件 19 3.5.1道路交通设施 19 3.5.2灌溉与排水设施 19 3.5.3电力设施 19 3.5.4农田防护设施 19 4项目分析 19 4.1项目合法性分析 19 4.1.1法律法规 20 4.1.2土地利用总体规划和土地开发整理规划 20 4.1.3其他规划 20 4.2土地利用限制因素 20 4.3新增耕地来源分析 21 4.4水土资源分析 21 4.4.1供水量分析 21 4.4.2需水量预测 21 4.4.3水土资源供需平衡分析 24 4.5公众参与分析 24 5项目规划方案 24 5.1规划原则 24 5.2规划目标 25 5.3建设标准 26 5.4总体布局 26 5.4.1土地利用布局 26 5.4.2工程平面布局 26 5.5整理后土地利用结构 29 6项目建设内容 29 6.1土地平整工程 29 6.1.1土地平整 29 6.1.2土地平整土方量计算 29 6.2农田水利工程 35 6.3道路工程 37 6.4其他工程 37 7土地权属调整 37 7.1土地权属现状 38 7.2土地权属调整方案 38 7.2.1调整的必要性 38 7.2.2调整的内容 38 7.2.3调整的原则 38 7.2.4调整的依据和程序 38 7.2.5调整的措施和方法 39 8施工组织方案 39 8.1工程施工 40 8.1.1施工方案 40 8.1.2施工方法和程序 40 8.2施工进度 47 9项目组织实施管理 47 9.1实施措施 47 9.1.1组织机构 47 9.1.2管理制度 48 9.1.3控制措施 49 9.2工程管护 50 9.2.1管护主体 50 9.2.2管护措施 50 9.2.3经费筹措 51 10投资估算 51 10.1投资估算依据 51 10.2投资估算、总投资及分项投资 52 11效益分析 53 11.1社会效益分析 53 11.2生态效益 53 11.3经济效益 54 11.4耕地质量分析 54 12结论与建议 54 12.1可行性研究结论 54 12.2问题与建议 55 13附件 55 13.1附表 55 13.2附件 56 1综合说明 1.1项目概述 方城县2013年第一批补充耕地储备项目为地方投资的土地开发重点项目。项目区位于河南省南阳市的东北部，方城县境内。此次共涉及到六个行政村：独树镇朱沟村，四里店乡贾盘村、黄土岭村、干沟村、前坪村，柳河乡东坪村。 项目区总规模296.28公顷，新增耕地261.04公顷，新增耕地率为87.58%。其中独树镇规模为16.64公顷，四里店乡规模为153.85公顷，柳河乡规模为125.79公顷。项目区所在地的地貌类型主要是丘陵，所在土地均为集体所有制土地，开发完成后新增耕地面积为261.04公顷，其中独树镇新增耕地面积为14.96公顷，四里店乡新增耕地面积为136.11公顷，柳河乡新增耕地面积为109.97公顷。 1.2项目建设内容和投资 方城县2013年第一批补充耕地储备项目包括土地平整、农田水利工程、道路工程和其他工程四大工程。 土地平整工程是田坎修筑、田埂修筑、内部挖方、土地深翻。 农田水利工程是开挖路边沟和排水沟、修建大口井、桥、板涵、方涵、水池、水窖、跌水等工程。 道路工程包括修建田间主道、和生产路。 其他工程主要是种树和修建标识牌。 项目施工期为3个月即2013年11月20日—2014年2月20日。 此次项目共涉及六个行政村，总投资是2541.64万元，单位面积投资8.58万元／公顷。全部为地方投资的土地开发项目。 1.3综合结论 项目区位于方城县内，属浅山丘陵地带，海拔高度在158-326米之间， 属北亚热带向暖温带的过渡地区，属北亚热带季风型大陆性气候，季风影响明显，四季分明，气候温和，光、热、水资源丰富，地表上覆疏松土壤层较厚，