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附件1 湖南省安全生产示范县验收考核细则 考核对象： 考核时间： 年 月 日 得分 ： 序号 项目 工作要求 验收考核记分标准 扣分 备注 1 安全生产监管体制 （15分） 安全生产监管机构健全，监管职责明确，监管制度完善，监管网络健全。 （1）县级安全生产监管机构未按行政机构设置的，扣分；所属乡镇（街道）未按省有关要求设置安监机构的，扣2分 （2）没有按省有关要求建立安全生产监管网络和体系的，扣1分 （3）没有根据具体分工情况建立和落实党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”，没有按照省委要求落实党委常委联系或分管安全生产的，扣2分 （4）未建立并落实领导干部带队检查工作制度，未成立常年检查组并认真开展检查，未落实大检查闭环工作机制，可分别扣1-2分 （5）没有建立和落实安全生产目标管理的，扣1分；没有建立和落实安全生产奖惩制度的，扣1分；“一票否决”和“黄牌警告”制度不落实，扣1分 （6）未落实领导干部安全生产述职制度，或安全生产未纳入干部考察、评先评优重要内容，或分管安全生产领导或安监机构主要领导调整未向上级党委政府（安委会）报备的，扣2分 （7）安全生产在政府绩效考核、文明单位评选、经济社会发展考核中，权重低于计划生育、综合治理考核的分值，扣1分。 2 安全监管重点工作 （35分） 安全生产监管重点工作突出，安全生产法治秩序良好，安全生产各项目标任务全面完成。 （8）查处取缔无照经营工作机制不健全的扣2分；不依法查处取缔无照经营或关闭不符合安全条件企业的，发现1件扣2分；县级有关负有安全生产监督管理职责的部门未落实安全生产行政检查计划工作，或未按计划要求开展行政检查的，扣2分；对检查过程中发现违法违章行为不依法查处或非职责范围内不及时移交（送）的，1件扣2分。此项最高扣分 （9）煤矿、非煤矿山、水上交通、水利工程建设、油气管线、烟花爆竹、危险化学品、道路交通（含校车安全整治）、建筑施工、城市工业灾害、消防安全、职业卫生、电力、特种设备安全等行业（领域）安全生产专项整治行动，工作开展不力的，发现一处扣1分，最高扣5分 （10）未督促辖区内的企业开展安全生产事故隐患排查自查自改月报工作的，扣2分；重大危险源监控与重大安全隐患定期排查机制不健全，或没有督促企业开展经常性的隐患排查治理工作和重大危险源监控工作，或对上级交办的隐患不认真整改落实的，扣2分 （11）企业安全生产标准化建设的数量、质量未达到上级规定的要求，扣1-2分 （12）未按规定建立健全县级安全生产应急管理机构，或发生事故后应急处置不当导致事故扩大，扣2分 （13）上级部署安排年度安全生产重点工作，完成不力的，扣2分。 （14）各负有安全生产监管职责的部门执法人员未取得执法资格证上岗执法的，每发现一人扣1分；安全监管行政执法行为违反法律法规规定，发现一起扣2分，造成严重后果的扣5分。此项最高扣10分 （15）未按湘政办发[2013]4号文件要求，撤除以各种理由违法设置的安全生产监督检查限制措施的，扣2分。 3 安全投入保障（10分） 安全生产投入保障有力，高危行业企业安全生产社会化防范机制健全，县、乡两级安监部门基础设施与装备达到国务院安委办规定的配置要求。 （16）安全生产工作经费没有纳入同级财政预算的，扣2分 （17）未落实安全生产专项资金用于安全生产重点工作，扣2分 （18）县级人民政府未从工伤保险基金中依法足额安排用于教育培训工伤预防的，扣2分。 （19）县、乡两级安监部门基础设施与装备没有达到国务院安委办规定的配置要求的，扣2分。 （20）未全面推进高危行业企业依法提取、使用安全费用未全面推动用人单位参加工伤保险未扎实推进重点行业安全生产责任保险或足额提取安全生产风险抵押金制度的，发现一例扣2分 4 安全文化氛围（25分） 安全生产示范创建活动组织领导有力，广泛开展安全生产宣传教育，全面开展安全培训，深入开展示范乡镇、示范企业创建和其他群众性安全创建活动，全民安全意识普遍提高，安全创建社会氛围浓厚。 （21）未成立安全生产示范县创建工作领导小组，未制订创建活动工作方案，对各级各部门、各单位和全体村（居）民发动、参与不充分的，扣2分 （22）各级各部门安全生产宣传教育活动不，或“安全生产月”活动没有特色和效果的，扣1-2分 （23）各级各有关部门没有采取行政执法方式督促生产经营单位开展全员培训的，扣2分；发