No.11需要监督资料精要.pptVIP

同时，在行政系统内部，也有各方面的监督： 第一，上级政府。 第二，监察部门。包括国务院监察部、各级地方行政机关中的监察厅、局。（监督对象执行国家政策行为） 第三，法制部门。各级政府的法制局承担了此项工作。2007年，国家预防腐败局成立，直属国务院。（对政府法制工作进行监督、指导、服务） 第四，审计部门。国家审计机关对政府机关的财务行为和经济活动进行检查审核。审计署前署长李金华自比国家财产的“看门狗”。他在任期间曾刮起“审计风暴 这个“内”加“外”，“五”加“四”的体系构成了我国的行政监督体系。 第四课 我国政府受人民的监督 2、必要性：： “双刃剑” “一个保证”+“四个才能” 3、重要性：： 1、根本原因：国家性质、政府性质 原河北省对外贸易和经济合作厅副厅长李友灿说：“很少有人知道我还管着进口汽车配额，我完全是暗箱操作。” 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 原广西玉林市委书记李乘龙说：“我的权力太大，监督机构对我形同虚设。” 原江西省副省长胡长清说：“我当上副省长以后，就好像小猫关进牛圈里，天马行空来去自由。” 原安徽省卫生厅副厅长尚军： “放松了对世界观的改造，放松了自律这根弦，放松了自我约束，法制观念淡薄！” 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 二、如何对政府权力进行有效监督？ 1、关键是建立健全制约和监督机制 一是靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道 一靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、网上评议政府、民主评议会、监督听证会 国家和政府通过制定具体的法律条文，引导权力行使在法律制度的框架之内。 二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）  我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障，这也是对政府行为的规范和制约。 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度 知屋漏者在宇下,知政失者在草野. -----东汉:王充 要防止滥用权力,就必须以权力制约权力 ----法:孟德斯鸠 ⑴制约和监督权力的两种不同思路是什么? ⑵谁更具有正确性? 行政机关 中国共产党的监督 社会与公民的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 上级政府 监察部门 法制部门 审计部门 国家权力机关的监督 建立和完善监督体系 人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。监督的具体形式是：政府要定期向人大报告其工作；质询； 人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构.人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 (1) 公民可以通过行使监督权，对国家机关及工作人员实行监督。具体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。 (2)新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题，引起人们的广泛关注，从而监督政府的行政。 司法机关，是国家行使审判、监督守法的机关，通过行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。监督行政机关实施党的路线方针政策和国家法律法规。推荐优秀党员干部担任政府重要职务。做宣传教育和思想教育工作。对政府中党员的党内监督。 材料一： 今年“两会”，全国政协委员、百度公司创始人李彦宏提交了一份“教育提案”，要求直辖市、省会城市中小学名校教案、试题等优质教育资源免费上网，以推进教育均等化。 人民政协的监督 判断：下列分别属于哪些类型的监督? 材料二: 某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。人民法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。 社会和公民的监督 司法机关的监督 材料三： 2011年3月25日，审计署公布了“10省（市）扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果”。结果显示，18个项目建设用多种违规方式，骗取中央投资13915万元。针对上述违规骗资问题，审计署已依法向相关地区出具