强化煤矿瓦斯防治十条规定(重要)要点详解.docVIP

《强化煤矿瓦斯防治十条规定》解读一 杨 富 煤矿瓦斯综合防治是一项资金密集、技术密集、人才密集型的工作，涉及通风、抽采、防突、监控，以及系统维护与现场管理等多个方面，技术要求高、管理难度大。虽然瓦斯防治的法规和标准体系已经建立，但有效发挥作用还存在较多薄弱环节，是当前瓦斯防治工作的主要矛盾。部分煤矿认识不到位、技术管理力量薄弱，面对众多瓦斯防治的要求抓不住重点、形不成系统，难于落实到位；煤矿企业管理人员、煤矿安全监管人员，限于缺乏有效的技术手段和设备对瓦斯防治措施是否落实进行准确的技术验证，难以实施有效的管理和监管。 对煤矿瓦斯事故的分析表明，现有瓦斯防治措施落实不到位是导致瓦斯事故发生的主要原因。因此，国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究出台《强化煤矿瓦斯防治十条规定》（国家安全生产监督管理总局令第82号），旨在突出瓦斯防治的关键节点，简明扼要地解决瓦斯防治工作重点抓什么、如何抓的问题；同时，通过控制瓦斯超限的关键环节，验证瓦斯防治措施是否落实，便于对煤矿瓦斯防治的管理和监察。 《规定》以实现瓦斯零超限目标为主线，是煤矿安全“零死亡”目标在瓦斯防治工作中的生动体现，也是落实煤矿安全“双七条”的具体措施。核心内容来源于现有瓦斯防治的法规标准，将两个“四位一体”防突、抽采达标、通风可靠、管理到位等复杂的技术性问题转化为容易操作和检查的要求；将防突、抽采、通风、现场管理等过程管理问