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作者简介 弗雷德里克·泰勒,1856年生于美国费城。西方古典管理理论主要代表人物之一,科学管理运动的创始人,被公认为 科学管理之父 ,也有人称他为 理性效率的大师 。泰勒的科学管理思想深深地扎根在一系列科学实验的基础上,使之成为一门真正的科学。当代许多重要的管理理论都是在泰勒的科学管理理论的基础上的继承和发展。此外,泰勒本人还是一位发明家。他在技术上有许多发明创造,总共拥有100多项专利权。《科学管理原理》出版于1911年,标志着一个管理新时代的到来。至今,这本书仍然带给管理人无穷的启示,是不可不读的管理经典。 写作背景 泰勒所处的时代,正值美国南北战争结束后不久的资本主义蓬勃发展时期。但当时的工厂管理仍是家长式的行政制,单凭粗糙的传统经验办事,效率低,浪费大,企业的潜力得不到发挥,工人怠工现象比比皆是。根据文献记载,当时美国只有少数几个工厂的产量达到它们生产能力的60%。人们认为,对许多工厂而言,只要提高管理水平,同样的人力和设备,可以生产出三至五倍的产品来。于是,提高工厂生产效率,改善经营管理,寻找合理组织生产的方法,成了许多工程师和管理实践家的急需探索的课题。 理论基础 一、工作定额原理(又称“差别计件工资制”) 差别计件工资制:按照工人是否完成定额而采用不同的工资率。如果工人能够保质保量地完成定额,就按高的工资率付酬,以资鼓励;如果工人的生产没有达到定额就将全部工作量按低的工资率付给,并给以警告,如不改进,就要被解雇。 优点(泰勒言):有利于充分发挥个人积极性,有利于提高劳动生产率;能真正做到多劳多得,因此这种制度就能更加公平地对待工人;能够迅速地清除所有低能的工人,吸收适合的工人来工作。 二、挑选头等工人 为了提高劳动生产率,必须为工作挑选头等工人,既是泰勒在《科学管理原理》中提出的一个重要思想,也是他为企业的人事管理提出的一条重要原则。 所谓挑选第一流工人,就是指在企业人事管理中,要把合适的人安排到合适的岗位上。管理者的工作即在做到人尽其才的基础上,挖掘此人在这个工作方面的最大潜力。 三、标准化原理 为了达到提高劳动生产率的目的,要用科学知识代替个人经验,具体措施是: (1)实行工具标准化、操作标准化、劳动动作标准化、劳动环境标准化等标准化管理。 (2)对工人操作的每一个动作进行科学地分解、删减,依据经济合理的原则,加以改进和合并,以形成标准的作业方法。 四、劳资双方的密切合作 劳资双方都把注意力放在提高劳动生产率上,那样才可以实现双方“最大限度的富裕”。关键是要使劳资双方进行密切合作,它要求劳资双方在思想上发生大革命,那就是:双方不再把注意力放在盈余分配上,他们将注意力转向增加盈余的数量上,使盈余增加到使如何分配盈余的争论成为不必要。 五、建立专门计划层 泰勒首次提出计划职能与执行职能要分开、要设置专门的计划部门,实际是把管理职能与生产职能分开、设置专门的管理部门。然后让管理部门找出标准,制定标准,然后让工人按标准办事。 泰勒的这种管理方法使得管理思想的发展向前迈出了一大步,将分工理论进一步拓展到管理领域 六、职能工长制 泰勒提出必须废除当时企业中军队式的组织而代之以“职能式”的组织,实行“职能式的管理”。 泰勒列举了在传统组织下作为一个指导工人干活的工长应具有的几种素质,即教育、专门知识或技术知识、机智、充沛的精力、毅力、诚实、判断力或常识、良好的健康情况等。但是每一个工长不可能同时具备这9种素质。 为了使工长职能有效地发挥,就要进行更进一步细分,使每个工长只承担一种管理的职能,为此,泰勒设计出8种职能工长,来代替原来的一个工长。 后来的事实证明,这种单纯“职能型”的组织结构容易形成多头领导,造成管理混乱。所以,泰勒的这一设想虽然对以后职能部门的建立和管理职能的专业化有较大的影响,但并未真正实行。 七、例外原则 所谓例外原则,就是指企业的高级管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员,而自己保留对例外的事项一般也是重要事项的决策权和控制权。泰勒提出的这种以例外原则为依据的管理控制方式,后来发展为管理上授权原则、分权化原则和实行事业部制等管理体制,至今仍然是管理中极为重要的原则。 科学管理理论的三个核心基础 1.管理要科学化、标准化。用包含了一序列最快最合适动作的新方法作为明确的工作标准系统的培训工人,以取代以前所使用的效率低下的工作方式。在这期间,必须要记录、培训和协作,以便科学管理理论改进取得成功。 2.实施科学管理的结果是提高了生产效率,而高效率是雇员和雇主实现共同富裕的基础。管理的主要目的应该是使雇主和每个雇员实现最大限度的富裕。科学管理强调了任务和奖金两个重要要素。每天给予工人一定的工作任务,实行差别工资制,超额劳动超额报酬,在
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