从钓鱼岛问题看中国外交政策.doc

从钓鱼岛争端看中国外交政策 摘要：钓鱼岛问题，是历史遗留在中日之间的领土主权归属问题。钓鱼岛自古以来就是中国领土，日本对钓鱼岛的实际占领，以及日方在钓鱼岛问题上所持的强硬立场，使钓鱼岛问题日益复杂化，已成为中日关系中最为敏感的问题之一。它不仅关系到中日关系的发展,而且涉及亚太地区战略格局发展的大局。中国必须从21 世纪两国关系发展大局出发，妥善处理分歧，和平解决争端。 关键词：钓鱼岛；主权归属；中国外交政策  钓鱼岛自古以来就是中国领土，由于日本的侵略及其他历史原因，钓鱼岛成为历史遗留在中日之间的领土问题。日本对钓鱼岛的实际占领，以及日方在钓鱼岛问题上所持的强硬立场，使钓鱼岛问题日益复杂化，成为中日两国之间最为重要的主权争端，成为我国海上安全环境中面临的热点之一。现日本的历史教科书已公然声称钓鱼岛为“日本领土”，我们也务必在我们的历史教学中，结合教材的有关章节，向学生讲明钓鱼岛的历史与现状，以提高历史教学的科学性和思想性。 1钓鱼岛简介 1.1根据《中国海疆历史与现状研究》一书的介绍，钓鱼列岛位于台湾的东北与日本冲绳的西南部之间的海域，其中钓鱼岛最大，为4.5平方千米，有淡水。岛上并生长着一种叫海芙蓉的植物，是珍贵的中药用植物。钓鱼岛上还栖息着大批海鸟。钓鱼岛附近海域是一个大渔场，渔业资源十分丰富，盛产飞花鱼等多种鱼类，长期以来就是我国渔民捕鱼作业、避风过夜之地。台湾、福建等地的渔民每年来此捕鱼，年收益超过2亿美元。这么一个岛，自然很有几分诱人之处。 钓鱼岛等岛屿的海底是新三纪的沉积盆地，是生成和蕴藏大量石油的一块宝地。1969年5月，联合国亚洲经济开发委员会的“埃默里报告”认为，“台湾东北20万平方公里，包括台湾北部钓鱼诸岛附近为大油田所在地。”估计蕴藏量为一兆美元。我国科学家估计，钓鱼岛等岛周围海域的石油储量约在737至1574亿桶之间。在石油资源日益贫乏的今天，这些石油无疑是一笔巨大的财富。1895年日本趁甲午战争清政府败局已定，在《马关条约》签订前三个月窃取这些岛屿，划归冲绳县管辖。1943年12月中、美、英发表的《开罗宣言》规定，日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。1945年的《波茨坦公告》规定：“开罗宣言之条件必将实施”。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降，这就意味着日本将台湾、包括其附属的钓鱼诸岛归还中国。但1951年9月8日，日本却同美国签订了片面的《旧金山和约》，将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。1971年6月17日，日美签订“归还冲绳协定”时，这些岛屿也被划入“归还区域”交给日本，从而酿成中日、日台、乃至台海两岸的诸多纷争。当今世界孤立全面运筹同周边国家关系、同大国关系、同发展中国家关系及多边外交，增强外交软实力尽量避免与外国发生对立和平共处五项原则互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处核心理念实际上只有一个，那便是国家主权第一维护国家主权、统一和领土完整的决心也决不动摇中国奉行独立自主的和平外交政策维护世界和平反对以武力解决争端对于中国来说，必须做好心理上和军事上的准备。我们并不是要寻求同的冲突，但在关系主权的问题上不能单方面让步。这还要求我们的外交能够把握好微妙的斗争艺术。采取坚定的外交政策和爆发冲突的极限中还有很大的余地。如果一味退让，爆发冲突的可能性并没有消失，反而有可能导致总体冲突；如果我们采取更为坚决的态度，宣示我们不可动摇的决心，同时保持相应的灵活性，做好分化击破的工作，可能更为有利。从钓鱼岛争端反思中日关系和中国外交2008 年9 月第24 卷 第3 期 4