ZX防洪度汛专项应急预案要点分析.docVIP

热有限电公司 应 急 预 案 Q/HNMD-ZX01-2013 防洪度汛专项应急预案 目 录 前 言 3 1、 总则 4 2、 应急处置基本原则 4 3、 事故类型及危害程度分析 5 4、 事件分级 5 5、 应急组织机构及职责 5 6、 预防与预警 10 7、 信息报告 13 8、 应急响应 14 9、 后期处置 16 10、 应急保障 17 11、 培训与演练 18 12、 附则 19 13、 附件 19 前 言 本预案根据华能集团《重大突发事件（事故）应急管理办法》和《安全生产事故应急预案编制导则》要求，为切实做好我公司防洪度汛工作，确保汛期设备系统的安全运行和最大限度地减少财产损失，结合我公司具体情况，编制本应急预案。 本预案由公司应急管理领导小组提出 本预案起草部门：安生部 本预案主要起草人：唐东升 本预案审核人 发布。 防洪度汛专项应急预案 总则 编制目的 为促进 湖热电有限公司防洪、防汛应急管理工作，提高抵御洪水的能力，最大限度地减小洪水造成的损害，保证员工生命和国家财产的安全，维护公司的正常生产，根据实际情况制定本预案。 编制依据 《防汛条例》 国务院令第441号 《中华人民共和国防洪法》 国家主席令88号 《中华人民共和国气象法》 主席令9届23号 《国家气象灾害应急预案》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 国务院令第493号 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令第六十九号 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》 中华人民共和国国务院令第599号 《突发气象灾害预警信号发布试行办法》 中国气象局令第206号 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 《电力突发事件应急演练导则（试行）》等文件的通知 电监安全[2009]22号 《电力企业专项应急预案编制导则》 电监安全[2009]22号 《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》 《中国华能集团公司重大突发自然灾害应急预案》 中国华能集团公司2012 《满洲里达赉湖热电有限公司突发事件综合应急预案》 适用范围 本预案用于指导满洲里达赉湖热电有限公司防汛应急处理工作。 应急处置基本原则 本预案本着“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持预防与救援结合的原则，以危急事件的预测、预防为重点，以应对危急事件的快捷、准确为目标，以全力保障人身、电网和设备安全为目标，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反映和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度为基本原则，做到统一指挥、分级负责，将损失、社会影响降低。 事故类型及危害程度分析 事故类型 满洲里达赉湖热电公司地处内蒙古满洲里市扎赉诺尔区，南面5公里有达赉湖、小山，西面、北面是住宅区。洪水的主要来源是本地持续降雨，南面山上来水量大。 危害程度分析 6小时降雨量达50毫米以上，由于排水不畅，而导致电缆沟道和泵坑进水，威胁设备正常运行；3小时降雨量达50毫米以上，造成山水倒灌，损坏设备；3小时降雨量达100毫米以上，可能引发山洪爆发，厂区进水，造成机组设备跳闸。 事件分级 依据国务院 ( 第493号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》、国务院 ( 第599号)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定，同时根据突发事件的性质、严重程度、企业控制事态的能力和影响范围等因素，事故分为：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特大（Ⅰ级）四个级别 洪汛事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级，特别特大、重大、较大和（公司）一般，其等级标准分别为： 4.1　Ⅰ级特大水灾（洪涝）事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。 4.2　Ⅱ级重大水灾（洪涝）事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。 4.3　Ⅲ级较大水灾（洪涝）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济