标防台风防汛防暴雨抗洪应急救援预案要点分析.docVIP

温州绕城高速西南线工程第2标段 防台风、暴雨、洪涝应急预案 编 制： 复 核： 审 批： 中铁航空港集团第一工程有限公司 温州绕城高速西南线第2标段项目部 2013年5月31日 目 录 一、概述 2 1.1、工程概况 2 1.2、水文特征 2 1.3、气候特征 3 二、总则 3 2.1、编制目的 3 2.2、指导思想 4 2.3、工作原则 4 2.4、工作重点 4 2.5、台风预警知识普及 5 三、应急组织机构及职责 6 3.1、组织机构 6 3.2、职责 6 四、培训和演练 9 五、应急物资的准备、维护、保养 11 六、 预防保证措施 11 6.1、协调保证措施 11 6.2、施工安全保证措施 13 6.3、质量环境保证措施 14 八、应急响应 15 九、恢复生产及应急抢险总结 16 9.1、灾情过后现场应做好以下工作 16 9.2、对应急抢险工作进行总结 17 防台风、暴雨、洪涝应急预案 一、概述 1.1、工程概况 温州绕城高速公路西南线工程（仰义至阁巷）S2标合同段位于温州市瓯海区郭溪镇境内，途经梅园村、三合村、前垟村、宋岙底四个村庄。起点桩号K6+625，起点位于郭溪镇塘下坑水库边，穿过乌岩尖隧道，设郭溪高架至管庄附近，主要控制点为乌岩尖隧道、郭溪高架桥，终点桩号K9+979.5，本合同段长3.355公里。 1.2、水文特征 本合同段沿线水系发达、河流纵横，施工用水方便，工程用水可就地取用，地下水地表水丰富，对混凝土结构无腐蚀性。地下水类型较简单，大气降水入渗为主要补给形式，排泄方式以河流排泄、地下水径流、人工开采排泄为主。 1.3、气候特征 本项目属于浙江温州地区，属于热带季风气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明，全年无严寒酷暑。年平均气温为 17.8℃，极端最高气温 39.9℃，极端最低气温-4.5℃；多年平均降雨量为 1698 mm，实测最大降水量为 2919.8 mm，实测最小降水量为 1136.9 mm，年降雨分布不匀，主要集中在 5～6 月梅雨期份和 7～9 月份的台风暴雨期，以梅雨、台风雨为主，间有秋旱出现。年平均蒸发量 11310.5 mm，7～9 月份蒸发强烈；每年 3～4 月份多大雾；年平均相对湿度为 81%；主导风向夏季为东南偏东风，冬季以西北风为主，在 7～9 月台风期台风较为频繁，其风力一般为 8～12 级，最大可达 12级以上。工程区域空气湿润，年平均相对湿度为 80%～83%，极端最小相对湿度为 10%左右，各月相对湿度变化幅度不大。全年无霜期 270 天左右。主要的灾害性天气为台风、龙卷风、飑线、冰雹、雷暴，雪灾也出现过几次。其中台风影响最大，平均每年 4 个左右，最多每年可达 6 个，是浙江省台风影响最为频繁的地区，气候对施工影响很大。 二、总则 2.1、编制目的 当台风、暴雨、洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中灾害的影响，保障施工人员的安全，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。根据业主、监理及公司的相关要求，结合项目的实际情况制定本预案。 2.2、指导思想 坚决执行国家、浙江省及温州地区有关防洪抢险的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛的局面。 2.3、工作原则 （1）、以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。? （2）、统一领导，分级负责。防台风工作在公司的统一领导下，实行项目经理负责制，统一指挥，分级分部门配合协调。? （3）、依法应对，科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，规范防台行为，实行全员参与、专群结合、突出重点，兼顾一般，优化配置，局部利益服从全局利益。? （4）、快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。 2.4、工作重点 （1）、组织员工及时避风避险；? （2）、组织重点区域的物质安全转移；? （3）、仓库、工人生活区、项目办公楼、梁场、拌合站等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；? （4）、台风、暴雨、洪涝的预报预测和预警，并及时向员工发布预警信息。 2.5、台风预警知识普及 台风预警分级?: 根据气象部门预报，将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。? （1）、特别重大（Ⅰ级，红色