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市 政 学 第六章 市政过程 市政主体围绕城市管理活动的运行过程称为市政过程。一项关系全体市民和城市发展的政策、决策是如何出台的?是怎样执行的?谁对这些行为进行监督，又是如何监督的?通过本章的学习，重点了解上述市政决策体系的基本运行过程，各市政主体在市政过程中的地位、作用、相互关系，以及我国市政过程中存在的不足和应当注意的问题，加深对我国市政过程的认识。 第一节 市政过程概述 一、市政过程的含义 所谓市政过程，是指市政体系中的执政党、国家机构等市政主体围绕城市管理活动的运行过程。 本章主要介绍城市公共政策的制定、执行和监督过程。 公共政策的制定、执行和监督过程是指市政权力体系根据上级的决议与指令，听取城市各阶层人民的利益表达，调查和研究城市内部存在的问题，经过体系内部的协调与论证，制定城市公共政策，并在城市中贯彻执行的过程，包括调查、研究、决策、执行、监督、反馈等多个环节，这个公共政策的制定、执行和监督的过程也就是城市政府对城市的公共事务进行管理，解决城市问题和完成上级交办的任务的过程。 二、市政信息与市政环境 1、信息是市政过程的起点和市政决策的依据 2、市政环境是影响市政过程的重要因素 （1）市政过程处于与环境进行信息交换的密切联系中，一切对市政过程发生影响的因素都可以看作市政过程的环境要素。市政过程是城市权力政治系统与环境的相互影响、相互作用的动态过程。