畜牧业生产结构与区域经济建设分析.pptVIP

畜牧业经济与管理 农村产业结构调整，应遵循的原则和采取的措施河北沧州职业技术学院 罗永华《现代农业科学》 2009年 第4期 农村产业结构是指一定时期和一定地区范围内，农村各产业部门之间，各产业内部的组合状况和比例关系。我们对农村产业结构进行调整，就是要建立一个合理的农村产业结构。所谓合理的农村产业结构是一个时间性的概念、地区性的概念、相对性的概念。其标志是：能够充分合理地利用本地的自然资源、经济资源和社会资源，在保证社会效益、生态效益的前提下，取得最大经济效益，并能促进农村经济持续、高效、健康地发展。为此，在进行农村产业结构调整时，应遵循如下原则并可采取下列有效措施： 一、农村产业结构调整的原则（一）、市场取向和可持续性发展的原则： 随着我国市场经济的进一步完善和加入WTO，全球经济一体化的发展，农村结构调整的最终目标是建立与农产品买方市场相适应的高效农业结构，必须根据市场需求确定生产品种、数量，加强市场调查研究与科学预测，增强预见性、超前性，防止一边调整，一边滞后，并注意保持生态环境，坚持经济效益、社会效益、生态效益的有机结合，促进可持续发展。 一、农村产业结构调整的原则（二）、资源高效利用和区域布局优化的原则： 坚持因地制宜，从实际出发，发挥优势，宜粮则粮，宜经则经，宜牧则牧，高效合理地利用资源。坚持科学规划，合理布局，充分发挥资源、经济、市场、技术等方面的区域比较优势，发展本地优势农副产品，防止低水平重复，结构性雷同现象的出现，逐步形成具有区域特色的主导产品和优势产业。 一、农村产业结构调整的原则（三）、质量和效益优先原则： 面向国内外市场，立足于高起点、高水平，大力淘汰低劣农产品，积极引导和发展技术含量高、品质优良、市场优势明显、效益高的品种，不断优化品种结构，提高质量档次。同时注意提高各种产品的加工、包装、保鲜水平，使品种和质量优势转化为商品优势，增加附加值，提高经济效益。大力发展农业产业化经营，加强农产品质量标准体系、信息体系等各种社会化服务体系的建设。 二、农村产业结构调整的措施：（一）、强化农业的基础地位，确保粮食安全。 我国是一个农业大国，农业是国民经济的基础。我们必须强化农业的基础地位，必须在稳定粮食总产，保护粮食生产能力的前提下，依靠科技进步，提高单产，改革传统耕作模式，拓展农业发展的新空间，各级政府和部门应制定具体政策和配套措施，来强化这种基础地位，并保护广大农民的利益，调动他们的生产积极性。 二、农村产业结构调整的措施：（二）、大力发展畜牧业，确保畜牧业成为新农村建设的支柱产业。 针对我国人多地少，非粮食饲料资源丰富的国情，大力发展耗粮少、转化率高的畜禽产品生产，特别是增加秸秆和草料转化利用率高的牛、羊、兔、鹅等品种，大幅度提高食草性动物的商品产量。同时大力发展畜牧业的产前和产后环节的相关产业的发展，延伸粘合产业链，促进畜牧业产业化的发展。 二、农村产业结构调整的措施：（三）、发展农村工业特别是农产品加工业，优化农业产业结构。 改革开放以来，农村工业已成为农村重要的产业部门，必须加快发展农产品加工业，特别是粮食工业，来延长农业产业链，提高农产品附加值，增强竞争力，积极发展优质专用粮油的精深加工，开发营养食品、保健食品，对蔬菜、果品、畜禽、水产品等鲜活农产品，实行分级、保鲜、贮藏和加工，以适应市场需要，提高附加值。规划和发展一批农业产业化龙头企业，促进其上规模、上档次、上水平，推进农业标准化工作，实施品牌战略，逐步提高生产技术和产品质量，建立产品质量检测中心，抓好无公害、绿色食品的认证和监测，增强市场竞争力。 二、农村产业结构调整的措施：（四）、大力发展农村第三产业，促进农业服务产业升级 农村第三产业是以物流、商流、智流、信息流服务于农村经济社会的特殊产业部门，随着经济发展和市场完善，其地位和作用将日益提高，但就目前现状来看，还远远不能适应发展需求，故而应大力发展第三产业，为此可采取下列措施： 1、加强农村市场建设，促进农产品流通。长期以来，农民所生产出来的产品存在“卖难”的问题，通过建立农村市场，使这些产品及时地销售出去，既实现了这些产品的价值，又解决了农民的“卖难”问题，有利于更好地调动农民的生产积极性。 （三）、大力发展农村第三产业，促进农业服务产业升级 2、加强科技培训，提高农民技术素质。加快农业科技创新，提高农业科技含量，需要建立和完善农业科技开发体系、社会化服务体系和农业培训体系，促进科技成果的转化、推广和应用。广大农民也迫切需要掌握科技知识，要积极引导和鼓励农业科研、教育、推广部门和社会各方面举办农业科技企业，进行科技成果的开发和转化。 3、切实转变政府职能，加强对农村产业结构的引导和服务。作为地方政府，要进一步制定和