占用耕地补偿制度 (一)任何建设占用耕地都必须履行复垦义务。 (二)开垦耕地的责任者是占用耕地的单位。 (三)建设单位和地方人民政府必须根据需要落实开垦耕地的资金。 (四)开垦耕地的地块应当落实。 (五)没有条开垦,或者开垦耕地不符合要求的,建设单位应当缴纳开垦费,由地方政府履行造地义务。 (六)省级人民政府在实行占用耕地补偿制度中的职责。 建设占用耕地的耕作层利用 《土地管理法》:县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤,用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。 省级人民政府在实现耕地总量动态平衡目标中的责任 《土地管理法》:省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划,应当确保本行政区内耕地总量不减少。 四、耕地保护的内容和措施 (一)耕地的数量保护 3、实行基本农田保护制度 (1)含义: 基本农田:是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品及建设用地的需求,依照土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 基本农田保护区:对基本农田实行特殊保护,而依据土地利用总体规划和依据法定程序确定的特殊保护区域。 (2)基本农田划定的范围: 粮、棉、油生产基地 有良好水利水土保持设施的耕地和可以改造的中低产田 城市蔬菜生产基地 农业科研、教学试验田 国务院规定的其他耕地 (3)划定基本农田保护区的数量要求
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