第二编行政法主体分析.pptVIP

第一节 行政法主体的概念 二、行政法主体和行政主体 行政主体，指享有实施行政活动的权力， 能以自己的名义从事行政活动，并因此而承 担实施行政活动所产生的责任的组织。 第一节 行政法主体的概念 三、行政主体与行政机关 1、行政机关是行政主体中最重要的一种； 2、行政主体是法学概念，行政机关是法律概念； 3、行政机关并非在所有场合都是行政主体。 第二节 行政法主体与行政组织法 第一节 行政机关概述 一、行政机关的含义 指根据宪法或行政组织法的规定而设置的行 使国家行政职能的国家机关。 第一节 行政机关概述 二、行政机关的特征 行使行政职权，管理行政事务 在组织体系上实行领导---从属制 在决策体制上实行首长负责制 行使职权具有主动性、经常性和不间断性 与公民、组织的联系最为直接、经常 一、行政机关的职责 保障国家安全 维护社会秩序 保障和促进经济发展 保障和促进文化进步 健全和发展社会保障与社会福利 保护和改善人类生活环境与生态环境 一、行政机关的职权 行政立法权 行政命令权 行政处理权 行政监督权 行政裁决权 行政强制权 行政处罚权 第三节 建设现代服务型政府对行政机关的要求 一、中央行政机关 国务院 国务院的工作部门 二、一般地方行政机关 地方各级人民政府 地方各级人民政府工作部门 三、民族自治地方行