第十章政府流程的设计与优化教程方案.pptVIP

政府流程的特性： 政府流程是工作活动的集合。 工作单元间有时间顺序的规定性。 要针对每个单元指明具体的工作方法途径(为与不为的标准、具体操作的方式手段等)。 订单 采购部门 验收部门 付款终端 供货商 发货 付 款 数据库 1 2 3 4 6 7 5 采购付款流程 约束性。政府的行为必须符合国家利益，必须维护社会公众的合法权益。 确定性。政府流程必须由政府机关甚至由立法机构制定，体现国家和政府机关的意志，不能是随意的，更不能是约定俗成的，而要有明确的规定，有书面的确定性的形式，也就是要成为法定程序。 稳定性。政府流程是对政府工作规律的反映，是政府郑重意志的表示它必须保持在相当长的时间范围内稳定有效，不得朝令夕改。 可操作性。政府流程必须明确、具体、可行。政府流程是用来“做”的，而不是仅仅给人“看”的。不明确、不具体、不可行的流程是做不起来的， 政府流程的属性： （1）依照其法定的效用，政府流程可分为强制性与选择性两种 强制性流程是在实施工作行为时不可以自主选择的流程。必须不折不扣地执行，不得增减改易。违者将构成违法，有关行为将无效并被制裁。 选择性流程即任意性流程，是在实施工作行为过程中具有一定选择余地的流程。机关可根据实际情况选择是否实施，在何范围内实施，一经确定实施，有关工作人员必须执行。在实施过程中若有不适当行使自由裁量权的行为将构成程序不当。 2、政府流程的种类