社会管理创下的微博问政详解.ppt

社会管理创新下的微博问政 汇报人：曾 佳 2013年12月25日 Law School · Beijing Normal University 2011年6月26日，新浪、腾讯等微博众多网友转载来自天涯社区的图片，有网友在网上曝出会理县人民政府公共信息网上一条题为“会理县高标准建设通乡路”的新闻中，配图人为PS将领导放到了公路上面。当日该图片在网站上被删除。 6月27日下午，18点30分许，四川凉山自治州会理县政府开通了新浪微博，并通过微博向社会道歉，而照片发布者亦做出声明，向社会各界表示歉意，并保证“在今后工作中绝不在发生类似情况”。 一、一个案例的切入——四川会理PS事件 随着事件的传播，在此后的时间中互动媒体均通过互动平台进行了“PS大赛”，以三位县长为模板的图片一时间成为了网友竞相传播的对象。当事人孙正东开设微博回应“PS大赛”称“感谢全国热心网友，让会理县领导有机会在短短的时间内免费‘周游世界’，‘旅行’归来后，领导已回到正常的工作轨道，也希望网友把关注的焦点，转移到会理这座古城上来”。此次幽默的调侃再次取得了网友的好感。 一、一个案例的切入——四川会理PS事件 四川“会理PS”事件网友观点倾向图（取样：267篇） ——人民网：“四川‘会理PS’事件舆情研究” 二、何为微博？ 微博，即微博客（microblog）的简称，是一个基于用户关系信息分享、传播以及获取的平台。用户可以通过WEB、WAP等各种客户端组建个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。 微博的发展： 2009年8月，中国门户网站新浪推出“新浪微博”内测版，成为门户网站中第一家提供微博服务的网站，微博正式进入中文上网主流人群视野。 截至2012年12月底，我国微博用户规模为3.09亿，网民中的微博用户比例达到54.7%，手机微博用户规模达到2.02亿，即高达65.6%的微博用户使用手机终端访问微博。 ——中国互联网络信息中心（CNNIC）：“中国互联网络发展状况统计报告”，2013年1月 三、微博的特点 微博作为自媒体的代表，已经成为网络传播最活跃的主体和新兴舆论场。其呈现出了新的特点： 1. 更加精炼——碎片性 语言表达趋向简洁化、个性化、口语化、碎片化。 2. 更加便捷——及时性 3. 更加开放——裂变性 有一种形象的比喻称：当一个微博拥有1万粉丝，它相当于一本杂志；当超过100万粉丝，它相当于一份全国性报纸；当达到1亿粉丝，那它就等于中央电视台。 4. 更易接受——草根性 自媒体：又称公民媒体（we media），是指一个普通市民或机构组织能够在任何时间、任何地点，以任何方式访问网络，通过现代数字科技与全球知识体系相联，提供并分享他们的真实看法、自身新闻的一种途径和即时传播方式。 ——资料源自：百度百科 四、微博问政的兴起 微博问政是网络问政的一种形式。 网络问政的发展历程： 1. 形成雏形——2006年深圳两会期间，“有话问市长”。 2. 声名鹊起——2008年，胡锦涛在人民网问候网友。 3. 模式创新——人民网“地方领导留言板”。 4. 逐渐推广——2009年，温家宝与民众进行网络在线谈话。 5. 蓬勃发展——2010年后，地方政府、公安部门、交通部门等注册官方微博，开始微博问政。 四、微博问政的兴起 政务微博在5亿多公众的围观、拍砖和期望中，走过了政务微博元年、发展年、应用年。截至2013年6月26日，通过新浪认证的政务微博总数约7.9万。其中党政机构官博48649个，公职人员微博30723个。 ——人民网舆情监测室：“2013年上半年新浪政务微博报告”，2013年7月 四、微博问政的兴起 2013年11月，党的十八届三中全会有关司法改革的重大决定，运用互联网做好司法信息公开工作。11月21日，最高人民法院新浪微博开通，这也是全国首个国家级官方微博。同时，“全国法院微博发布厅”独家上线，打造中国司法公开媒体平台。 五、微博问政的概念 关于微博问政的概念，目前学界无统一认识，主要包括以下几种观点： 一是官方主体说。 二是公众主体说。 三是互动沟通说。 四是属性说。 五是功能目的说。 六是综合说。 微博问政是微博时代的网络问政，主要是指政府与公众两个问政主体通过微博平台进行互动，针对社会各个领域话题进行讨论，实现政府与网民意见交流，推进民主政治建设的参政议政活动。 六、微博问政的类型 主流型 问责监督型 政策、决策、执行引起争议 微博问政形成网络群体事件 微博声援弱者，引起政府反应 特殊个案在微博上引起争议 微博组织和动员人民力量 七、微博问政与社会管理创新的关系 社会管理创新是指充分运用现有条件下的知识、技术、理论和方法，对传统社会管