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- 2016-05-31 发布于湖北
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《国家公务员法》对《国家公务员暂行条例》的发展 ━━国家公务员法评析━━ 一、从《国家公务员暂行条例》到《国家公务员法》 1993年,国务院发布并开始实施《国家公务员暂行条例》,它的颁布是为了适应当时对公务员实施管理的需要,标志着国家公务员制度的开端。《国家公务员暂行条例》是根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权制定的行政法规,是一种授权立法。根据我国的立法法规定,授权的立法事项,经过实践检验,制定法律的条件成熟时,由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。2005年4月,历经4年和十余次修改的《中华人民共和国公务员法》经人大常委会通过,并于2006年1月1日开始施行。公务员法颁布后,相应立法事项的授权即被终止。公务员法是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的重要法律。它的出台,标志着我国公务员制度建设进入了新的阶段。 二、国家公务员法颁布的现实意义 1、它是贯彻依法治国方略,实现干部人事依法管理的需要。50多年来,我国的干部人事管理方面出台了众多政策文件,但是法律法规极少,特别是没有一部人事管理总章程性的法律,就这个意义上说,中国干部人事管理是政策管理,而不是依法管理。古人云:治国先治吏,如果我国的干部人事管理都无法实现依法管理的话,依法治国则成为空谈。 2、制定《公务员法》是及时总结十几年推行公务员制度的经验,进一步完善公务员的需要。公务员法的立法正是吸收了十几年来干
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