0831HSE管理规定.docVIP

HSE管理规定 范围 本规定对项目HSE管理、HSE文件资料、员工进入项目HSE培训、外来人员入厂培训、HSE会议、周一安全活动、班前会、HSE检查与考核、HSE奖惩、风险与环境因素、监测仪器和公司安保基金管理等工作进行了规定，明确了各项管理活动程序的主要内容。 引用文件 公司QHSE管理体系手册、程序文件； 中国石化安【2004】553号《安全生产监督管理制度》 中国石化安【2008】663号关于印发《中国石油化工总公司全环保专项奖奖励办法》的通知 管理内容 项目HSE管理 管理职责 安全环保处负责指导项目编制工程项目总体HSE策划，及时掌握项目的HSE信息，监督、检查项目HSE管理体系运行。 工程管理处负责督促、指导项目部开展文明施工、能源资源、应急等管理工作。 其它相关业务处室按HSE管理体系文件职责分工，负责指导项目部本系统开展工作。 项目部负责国家、地方相关HSE法律法规及公司HSE管理体系要求在工程项目的具体实施，针对所开展的活动进行HSE因素的识别、评估和风险控制的策划，识别和获取当地HSE法规和要求，针对重要HSE因素制定HSE管理目标和实施方案，细化分配HSE管理职责到部门和岗位，开展作业人员HSE培训、提高作业人员的能力和意识，与相关方进行协商和沟通，对HSE相关文件和记录进行控制，创造和维护安全的作业环境并进行作业过程控制，准备应急资源，开展检查、测量、纠正措施活动，并对事故、事件及不符合等进行预防、控制和纠偏。 项目HSE工作策划 方针、承诺及职责分配 项目部成立后，项目经理应组织制定本项目的HSE方针和管理目标，并向项目全体人员进行宣贯，确保各级领导、管理人员、作业人员（含分包单位）能够理解并在实际工作中贯彻。 项目经理应根据公司HSE管理要求，结合工程项目特点，制定本项目的HSE管理方案，明确HSE承诺和目标，并按程序向顾客、监理等相关单位报送。 项目经理应根据项目实际，将HSE职责分解到各部门，各部门将HSE职责分解到岗位，并建立检查考核程序。 风险(危险源与环境因素)辨识、评估及控制措施 项目应随时就临时设施、分部工程、其它重要辅助性生产生活活动等开展风险辨识。 辨识工作应由项目经理任风险管理组长，施工、技术、安全、物装等职能部门负责人、专业人员和有经验的员工进行，策划结果以施工方案或风险评价报告等形式记录。 项目施工前应按项目管理实施规划开展HSE策划，进行危险源及环境因素识别、评价和控制。策划工作按作业步骤分解、危险源及环境因素识别、风险评估、控制措施制定、控制评价等分阶段进行，并保留相关工作记录。 HSE目标、指标及管理方案 工程项目策划文件中应有总体HSE目标和指标，对识别出的重大（重要）危险源、环境因素应制定具体治理指标与管理方案。 项目安监站应定期检查目标、指标及管理方案的实施情况，对发生的偏离应报告项目经理，由其组织人员分析原因并采取纠正措施。 管理方案实施前应进行审核以评定方案至少不会引起新的风险，实施过程中及实施结束后应进行评审，以验证实施效果。 保证安全投入符合安全生产要求 为确保HSE资金投入，项目部全年HSE费用投入不低于产值的1%。其中主要包括： -----现场用于完善、改造和维护安全防护器材、设施的支出（防尘、危险气体检测仪器，施工、运输工具设施安全附件及检测等） -----HSE防护措施的费用（现场文明施工、架设防护工程、安全技术措施等）； -----应急救援器材； -----安全防护用品费用； -----安全隐患治理费用（隐患的评估、整改和监控）； -----现场安全检查、评价支出； -----安全宣传、培训、奖励、应急培训、演练等； -----其它与安全生产直接相关的投入。 项目部应确保上述HSE投入，项目安监站建立HSE投入台帐，并由财务部门将此费用单列，进入财务科目。 培训 人员资格 项目部各类人员应具备相应的资格和能力，应建立项目人员资格及能力记录，并备存复印件，由相关部门负责保存。 建立HSE档案的人员应包括：项目经理、安全管理人员和特殊工种（包括起重工、架子工、电气焊工、电工、车辆驾驶员、起重机操作人员以及其它需要持证上岗人员）。 入场培训 进入现场的所有人员必须经HSE培训，任何人员未经培训，不得进入现场开展工作。 项目安监站及人力资源部门负责作业人员入场HSE培训，制定培训计划，由项目部落实培训所需的场地、设施等资源。 周一活动、班前讲话 所有作业人员应以班组为单位开展周一安全活动，项目安监站应制定周一活动计划，项目领导和管理人员应按计划参加班组周一安全活动。 班前讲话由班组长组织，结合工作安排开展工作危险性分析。 周一活动及班前讲话应认真记录并保持。 交底及特殊HSE培训 各项施工方案应包括HSE要求，并在施工技术交底时将HSE要求向所有相关的