第三章 低碳经济.pptVIP

主要途径 调整产业结构 节能和提高能效 优化能源结构 保持和增加林业碳汇 重视ccs技术研发 控制非二氧化碳气体排放 目标 困难 对策 发展低碳经济需要技术的创新、技术进步和技术的突破，因为我们是能源结构以煤为主，碳的排放是相当高的，如果从根本上不改变能源结构的话，要想实现真正的低碳经济，还有很长的路要走。 * CCS技术是指通过碳捕捉技术，将工业和有关能源产业所生产的二氧化碳分离出来，再通过碳储存手段，将其输送并封存到海底或地下等与大气隔绝的地方。目前，CCS技术尚处于研发阶段。 * 碳捕集 　　CCS技术由碳捕集和碳封存两个部分组成。 　　碳捕集技术目前大体上分作三种：燃烧前捕集、燃烧后捕集和富氧燃烧捕集。 * 碳封存 　　若把CCS作为一个系统来看，碳捕集的成本要占到2/3，碳封存的成本占1/3。碳封存技术相对于碳捕集技术也更加成熟，主要有三种：海洋封存、油气层封存和煤气层封存。与碳捕集技术多路线并行发展不同，碳封存技术路线主次分明，方向明确。 * * 只讲目前认识的6种气体 * * 　一直以来，大部分人认为工业是温室气体排放的主要排放源，但农业的排放同样应该受到重视。 * 农业温室气体减排三领域 一是提高化肥的利用率，减少氧化亚氮的排放。 第二方面是，处理农业废弃物。 第三是，提高牲畜饲养的饲料效率，尤其是对反刍牲畜。 * * * * * * * 产业结构不合理　　长期以来，中国的经济政策取向偏重于工业规模的扩大和总量的提高，忽视产业素质特别是企业的市场竞争力的提高，经济发展的高速度主要依靠高积累、高投资支撑，由此造成了一系列产业结构问题：　　第一，生产结构不合理。　　第二，产业组织结构不合理。　　第三，产业技术结构不合理。　　 * * 主导产业是指在经济发展过程中，或在工业化的不同阶段上出现的一些影响全局的、在国民经济中居于主导地位的、能通过其前后向关联与旁侧关联带动整个经济增长的产业部门。 主导产业具有如下特点：第一，主导产业应该是能对较多产业产生带动和推动作用的产业，是前后向关联和旁侧关联度较大的产业。第二，由于主导产业的存在及其作用会受特定的资源、制度和历史文化的约束，因此不同的国家或同一个国家不同的经济发展阶段主导产业也是不一样的，它会受所依赖的资源、体制、环境等因素的变化而演替。第三，主导产业应具有序列演替性。由于主导产业应能够诱发相继的新一代主导产业，因此，特定阶段的主导产业是在具体条件下选择的结果。第四，主导产业应具有多层次性。 * 首先需要发展高耗能产业满足自身需要，其次，服务业（金融、信息、研发等高端）需要工业基础为对象。第三，高端服务业处于劣势。 * * * * * * 温家宝介绍，加快转变经济发展方式、调整优化经济结构包括： 　　继续推进重点产业调整振兴。一是加大技术改造力度。二是促进企业兼并重组。三是全面提升产品质量。 　　大力培育战略性新兴产业。国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。 　　进一步促进中小企业发展。一是建立和完善中小企业服务体系。二是继续落实财政对中小企业支持政策。三是加强对中小企业的金融支持。 　　加快发展服务业。进一步提高服务业发展水平和在国民经济中的比重。 推进区域经济协调发展。认真落实促进区域经济社会发展的各项规划和政策。 * * 进入21世纪后我国能源效率提高缓慢，并大大低于国际先进水平 * 总的来看，我国能源效率在1990－1998年基本呈现出稳定上升的态势（即能耗水平稳定下降），但从1998年以后，增速开始下降。进入2002年以后，连续三年出现了负增长。按照汇率法计算，我国能源效率明显低于发达国家的水平。我们利用购买力平价（PPP）的方法再对我国与上述国家的能源效率进行比较。2008年，我国与美国、日本、印度、澳大利亚等国家按PPP法计算的能源消耗水平如下表所示。 * 与汇率法计算结果很大不同的是，按PPP方法计算的我国能源效率要高得多。因此，按PPP 计算，明显是高估了我国的能源效率。 * 与国际先进水平相比，我国的能源效率仍存在较大差距，如下表所示。 * 除了资源禀赋和发展阶段等客观因素以外，我国能源效率较低的主要原因在于经济增长结构不合理以及制度扭曲 从长期来看，经济增长是影响能源需求的最主要因素，这是不言而喻的。 1、产业结构水平对我国能源消费有重要影响 2、出口的快速增长也加剧了我国的能源消费 3、价格管制、价格偏低刺激了能源消费 4、社会性管制缺失也降低了能源生产成本和价格，刺激了能源消费 * 完善法律框架　　德国是欧洲国家中节能减排法律框架最完善的国家之一。　　2006年，日本经济产业省编制了《新国家能源战略》。　　 美国现行节能法规主要体现在2005年8月布什总统签署的《20