工程现场治安与防恐应急撤离预案.docVIP

工程现场治安与防恐应急撤离预案 DECLI.ZA.2012-008A 1 总则 1.1 编制目的 为加强工程分公司国外工程现场的安全防范工作，规范在发生治安暴力事件以及遭到恐怖袭击时的应急撤离程序，确保工程执行部门能有序组织现场所有中方人员迅速开展紧急撤离，并保证人员平安到达指定的安全地带，顺利完成应急撤离任务。 编制依据本预案按照《生产经营单位安全生产事故应急预案》的编制原则，国资委对中央企业应对境外突发事件的指示精神东方电气集团（股份）公司对各国外工程现场安全防范工作的具体要求，结合工程项目定。 适用范围 本预案适用于所有工程项目。 危害因素分析 所承接的国外工程项目主要分布在巴基斯坦、印度、印尼、越南、土耳其等国家，这些国家都普遍存在治安与恐怖袭击的安全隐患其中巴基斯坦、印度、印尼的安全形势最为严峻，其主要安全风险分析如下国外工程项目所在国家大都普遍存在各种恐怖组织、民族分裂武装以及宗教势力与政府之间，因政治、宗教、民族等问题而引发各种暴乱、武装冲突和恐怖袭击，势必波及到工程现场，并威胁到项目现场的人身与财产安全。 国外工程项目所在国家的各种政治势力、恐怖组织、宗教组织、武装派别等，为了达到自己的政治目的，有可能发动专门针对中国人的武装绑架与恐怖袭击，直接威胁到现场人员的人身安全。 国外工程项目都处在相对地区，现场周边各类人员为了各种利益关系，可能会发生与工程项目现场中方人员之间的矛盾冲突，进而引发暴力事件，造成现场人员的人身伤害。 工程执行部门治安与防恐安全职责 工程执行部门安全管理职责 工程项目的治安与防恐工作，由各工程执行部门全面负责。工程执行部门总经理是治安与防恐安全工作的第一责任人。工程执行部门要成立应急撤离领导小组，对工程执行部门和施工分包单位人员进行合理分工，组成应急撤离工作小组，指定各工作小组负责人，开展日常的安全防范工作。保持与中国大使馆的紧密联系和信息沟通，建立健全与业主、当地政府、当地军警、当地医疗机构以及各分包单位的安全联防体系。 持续加强和不断改进日常的安全防范工作，加大安全防范工作的检查与整改力度。 结合工程现场的实际情况，编制并不断完善应急撤离预案，应急演练活动。 在启动应急撤离预案后，要确保在1个小时的时间内，将有关情况报告安全生产委员会。 在现场发生治安暴力事件或恐怖袭击事件后，及时启动应急撤离预案，采取积极有效措施，防止事态的进一步扩大，并组织现场人员迅速安全转移出现场。若出现现场人员受伤的情况，要迅速组织转移到条件较好的医院进行救护。 在工程现场处于安全形势紧张时期，及时启动现场与公司总部的安全值班报告制度，报告现场人员及安全情况、周边安全形势以及所采取的安全防范措施等。 工程现场应急撤离工作小组职责 为确保应急撤离任务的顺利开展，各工程执行部门要根据现场的实际情况，设立包括但不仅限于以下的应急撤离工作小组，并指定各小组负责人。若小组负责人因工作或其他原因变动，工程执行部门要及时进行调整。各小组负责人要切实按照工作职责的具体要求，搞好现场日常的治安与防恐安全防范工作，是保障应急撤离任务圆满完成的关键。 安全保卫组 建立与当地政府、业主、军警以及分包单位的安全联防体系，加强与中国大使馆、当地政府、军警等相关单位的密切联系。 在现场安全形势趋于恶化时，应督促业主增加现场警力，加强现场的安全保卫工作，同时保持与有关方面的密切沟通，随时关注安全局势的变化。 交通运输组 根据现场周边道路情况，预先制订好便于应急撤离的安全路线图、撤离时的车辆集合点和撤离现场后的暂驻地。 做好日常车辆的维护保养工作。在工程现场以及周边安全趋于形势紧张时，应保证每天检查车况并补充油箱达到90%以上油量。 保持当地雇佣司机的相对稳定，建立司机通讯录，以备夜间和节假日联系。如安全形势进一步恶化，要实行司机夜间和节假日轮流值班。 综合信息组 应建立包括但不限于现场中方人员姓名、性别、工作单位、护照号码信息的通讯录，保证每月进行更新，并提交公司安全管理办公室。在现场安全形势紧急的情况下，要保证每周更新现场人员的通讯录，并及时提交公司总部。 搞好现场通讯设备的维护管理，确保现场通讯及信息畅通。 在安全形势趋于紧张时，启动与公司总部的安全值班制度，在每天规定的时间内，报告每天现场的人员数量、安全情况和周边安全形势等。 物资储备组 负责在紧急情况下所需常备现金和重要票据等的妥善保管，并严格实行专款专用。 督促现场有关分包单位根据自身的实际情况，准备足够的专用资金，并做好重要票据等保管工作。 积极做好安全局势趋于紧急时的现场生活物资储备工作，确保满足现场人员4-5天左右时间的粮食、药品以及饮用水的需求量。 物资移交组 做好日常物资的仓储保管与《仓库管理数据库》的维护工作。在安全形式趋于恶化时，应保证每周更新《仓库管理数据库》。 制