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公路网规划编制办法公路网规划报告格式及内容要求 公路网规划的认识 公路在经济社会中的作用 特点： 公路机动灵活、简捷方便、“门到门”运输 其它运输方式的集疏运方式 公路运输逐步成为重要的运输方式 公路是影响经济社会各方面发展的重要交通基础设施 经济、社会、政治、国防等各个方面 　 公路网规划的认识 公路网规划的作用 是公路网建设的总体安排 是实现国民经济社会发展规划的一项重要专项规划，要符合总体规划的要求 公路网规划的认识 公路网规划的视角 全社会视角 经济、社会、政治、国防、民生 环境、土地、能源 决策视角 不仅仅是一个技术问题 注重与决策者的沟通 发展形势与要求 法律法规 公路法（1999年） 环境影响评价法（2002年） 新要求 科学发展观 社会、环境、土地、能源、综合运输 公路网规划工作 研究内容需求进一步深化适应新形势的发展 研究报告内容的设计思路 调整的思路 反映法律、法规的要求 突出新发展形势的要求 吸纳现有规划工作成果 调整逻辑框架、内容和深度 研究报告内容的设计思路 设计说明 针对研究报告设计，不同于规划文本 针对布局规划设计,有别于战略和发展规划 按一般情况公路网规划设计 反映普遍性、共性的特点，增强方法适用性 以章节形式体现，规范报告内容 报告格式及内容要求的说明 报告格式要求说明 报告内容要求说明 （一）报告格式要求说明 尺寸 封面 报告性质——研究报告 规划对象、范围和期限 编制单位和时间 扉页 编制单位参加人员 编制单位资质 （二）报告内容要求说明 编制报告简要说明 结合实际 突出特点 注重创新 适当增减 公路网规划文本和报告内容要求 公路网规划文本和报告内容要求 第1章 概述 规划范围和期限 区域范围 规划对象 规划期限 第1章 概述 规划过程 研究过程 征询意见、与相关部门协调情况 (建议附相关文件） 公路网规划文本和报告内容要求 2.1 地理位置及自然条件 地理位置 决定了区位条件 以大视野看区位条件 行政区划 规划区域内部区域划分 通常为下一级行政区域 分析的基础单元 自然条件 决定了经济和交通发展的基础 包括地形、地质、水文、气候、土地、动植物等概况 2.2 经济社会发展概况 人口 把握人出行的需求 客运需求，货运需求 总量 规模、增长水平 分布 区域分布（内外），聚集程度 结构 城市和农村人口结构 收入结构 2.2 经济社会发展概况 经济 主要指标：GDP、三次产业结构、人均GDP 总量 规模、增长情况 分布 区域分布，经济聚集程度 结构 三次产业结构对交通的影响差异 2.2 经济社会发展概况 产业 了解重要产业和产品 不同产业对运输需求是不同的 工业发展需要降低货运运输成本 高附加值产品需要提高运输的品质 服务业、旅游业等要求提高客运运输品质 2.2 经济社会发展概况 城镇 城镇化是伴随着工业化的发展，是人口、经济、产业的重要集聚场所，是公路网规划分析的重要节点。 城镇体系布局 城市规模、定位 按行政层次划分、按人口层次划分 发展轴 城市群 2.2 经济社会发展概况 资源 对于经济发展有重要影响的矿产资源 储量、分布、开发情况 重要旅游资源 景点分布 旅游人数 第2章 经济社会及交通发展现状 关注方面： 发展规律 总量、构成的变化 空间结构 重要区域、经济中心 关注与交通运输相关的方面 直观表达 多采用图表形式进行表达 2.3 交通运输发展现状 一个视角 2.3 交通运输发展现状 两个层面 2.4 公路网现状及综合评价 公路网规划文本和报告内容要求 3.1 经济社会发展需求 分析经济社会未来发展趋势 预测主要经济社会指标 阐述城市总体规划、城镇体系规划、产业布局、资源开发等因素对交通运输的要求 3.1 经济社会发展需求 把握经济社会未来发展趋势 紧跟形势，把握未来 结合路网，抓住重点 宏观把握，定量分析 3.1 经济社会发展需求 相关因素的要求 城市总体规划 城镇体系规划 产业布局 资源开发 3.1 经济社会发展需求 认识经济发展的空间模式 增长极理论 点轴开发理论 3.2 综合运输发展需求 发展综合运输体系的要求 全面建设小康社会、实现现代化的重大战略时期，深入贯彻科学发展观，应对国际和国内经济社会新形势，对我国综合运输发展提出更高要求 交通运输逐步完善，已进入结构优化、网络衔接和运输一体化的集约发展新阶段 3.2 综合运输发展需求 发展综合运输体系的要求 十七大提出“加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系” 大部制改革后，推进综合运输体系建设是交通运输部重要职能，是发展现代交通运输业的首要任务 3.2 综合运输发展需求 部积极推进综合运输体系 综合运输体系内容