浅谈影响农业经济发展因素.docVIP

研 究 论 文 栏目编辑 王文凤 农家参谋??种业大观 B style=color:black;background-color:#ffff66浅谈/B影响农业经济发展的因素 □熊文恕 江乃福 （商城县农业技术推广站，河南商城 465350） 我国农业经济是中国特色社会主义理论体 地区的农民收入较低，一年下来，除去吃、穿、 系的重要组成部分，其发展战略也从 “以农补 住、用，所剩无几。调整产业结构，增加资金投 工”转变为“以工补农”，由最初的新民主主义社 入，他们觉得力不从心，这也是困扰目前农村产 会的农业经济，不断通过组织创新、制度创新、 业结构调整的一大难题。 技术创新，历经高级农村合作社、人民公社等， 解决这些难题，我们需要做到： 到现在的家庭责任承包经营制，逐步发展形成 通过“学教活动”切实提高村级干部的素 了具有中国特色的农业经济模式。作为国民经 质。提高农村基层干部的思想道德素质和执行 济的重中之重，农业经济的发展在一定程度上 党的路线、方针、政策的能力,提高他们的科学 展现了一个国家的综合国力。随着人力、环境等 文化素质，使他们掌握一门或多门农业技术， 方面的压力越来越大，我国农业经济的发展也 年龄较大、文化程度偏低、经过培训也无法适 面临着一些问题。 应产业结构调整需要的村干部，要坚决撤掉， 十几年的生产积累，极大地丰富了农业资 起用有能力的人。针对农民思想中的传统意识 源，但由于受农村经济管理水平和农民文化素 观念，政府部门要发挥引导作用。要通过舆论 质的局限，农业资源的开发和利用仍存在极大 媒体，宣传党的农村政策, 报道农民身边的致 的盲目性，耕地面积扩大了，但土地资源的利用 富典型，使农民积极、主动、自觉地投身到产业 程度却有待提高。由于农民文化素质的低下，农 结构调整中，同时要积极培植适合本地情况的 民的科学种田水平不高, 粮食的单产量也有待 主导产业，发挥示范、带头作用。要发挥政府资 提高。在农产品品种结构的安排上还缺乏正确 金投入的导向作用，也可采用政策补贴、金融 的引导，缺少技术，大片的果园只开花，不结果， 扶持等方式。此外,政府部门还要发挥农业科 扩大耕地面积的潜力已极其有限，许多地区在 研单位、农业院校的技术优势, 为农村产业结 很大程度上依旧是靠天吃饭，这种落后的状况 构调整提供技术服务。农业科研单位、农业院 在很大程度上制约了农村经济的发展，阻碍了 校要利用自身的技术优势，服务于地方农业经 农民收入水平的提高，耕地在减少，水资源也不 济的发展。技术下乡，定期或不定期地根据农 足，农业污染问题严重等等。资源的约束和农业 业生产实际将技术送下乡，送到农民手中。抽 环境问题越来越突出，农产品供给不足。而我国 出一些技术骨干到农村包村蹲点，搞成几个具 工业向城市倾斜发展战略的延伸时间较长，存 有示范带动性的项目，为农村培养“永久牌”的 在城乡分割的户籍制度弊端，使得我国农业剩 科技人员，根据农时季节和各地的实际情况， 余劳动力转移的速度远远滞后于经济发展的速 采取短期培训和长期正规教育相结合的形式, 度。地区之间和城乡之间收入差距不断加大，农 为每村培养一到两名科技人员。多方努力，加 民收入除了外出务工以外缺乏新的增长点。一 大对产业结构调整的资金投入。调整产业结 些地方的村级干部文化程度是文盲或小学，年 构，资金投入，农户可集资入股联营，城镇职工 龄也偏大，对党的农村政策很难理解，所以不能 也可以参入股份，实行风险共担，对可行性项 在产业结构调整中起示范带头作用，只能做些 目政府投资或采取政府补贴，金融部门、商业 村里日常工作。在一些偏僻的农村，农民的思想 银行利用贷款方式予以扶持，考虑到农民的利 仍滞留在温饱型的水平上，农民落后保守的思 益在贷款上可无息或低息，既解决了农村困难 想非常严重。缺乏科学技术及科技人才。农业产 户的体力劳动，又提高了农业生产的专业化水 业结构调整需要一定的科学技术，如由传统的 平，通过有偿服务，达到人力、物力和财力的有 单一的粮食种植业向经济作物种植和养殖业转 机结合，使资源得到优化配置，提高农业经济