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高中政治 权利的行使需要监督教案 新人教版必修2
《权利的行使 需要监督》教学设计
★新课标要求
(一)知识目标
1、了解建立健全制约和监督权力的机制。
2、理解我国的行政监督体系。
(二)能力目标
归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义
辨证的观点看待政府权力。
(三)情感、态度与价值观目标
培养积极参与民主监督的政治素养,体会政府自觉接受监督的意义。
★教学重点、难点
建立健全行政权力制约和监督机制
★教学方法
教师启发、引导,学生自主阅读、思考,讨论、交流学习成果,
媒体工具的运用。
★教学过程
(一)引入新课
上节课,从政府如何行使权力方面知道政府应该依法行政,但是,现实实践中,政府没有依法行政的问题还很多,那么我们就应该寻求新的途径,让政府不仅应该、而且必须依法行政。
(二)进行新课
导入:以当前网络流行的一幅漫画《该你晒财产了》,以及新疆阿勒泰官员公示财产而引起全国轰动的事例导入,引出:“官员为什么要公开财产?”,从而自然引出本课主题:政府权力的行使需要监督。
新课内容:
核心问题一:政府权力为什么需要监督?
1,必要性
多媒体展示:山西疫苗事件
落马的政府官员掌权时嚣张的“豪言壮语”。
引导学生讨论
教师总结:孟德斯鸠曾说“每个人在权力面前都是容易腐败的……”
权利是双刃剑—权利应受监督的理论原因;人性的弱点;
政府权利是公共权力,是人民的权力
因此,只有加强对政府权力的制约和监督,才能防止权力的滥用,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
2,(顺理成章归纳出监督的)作用和意义:
⑴,提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;
⑵,保证清正廉洁,防止滥用权力,以权谋私、权钱交易等腐败行为;⑶,保证更好的合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;
⑷,保证真正做到权为民用,造福于民,对人民负责,为人民服务。
即在制约与监督之下,政府在行使权力时才可以做到:
依法行政、清正廉洁、正确决策、权为民用
核心问题二:怎样监督政府权力?
1,多媒体展示:我国当前相对完整的政府权力制约和监督体系
我国的行政监督体系
(1)外部监督体系
包括:中共的监督及其他政党的监督(也可通过人民政协的形式,人民政协的民主监督:作为爱国统一战线组织,可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议,也可以通过调查研究,主动向政府机关提出建设性意见。);
人民代表大会及其常务委员会的监督(权力机关的监督,主要是定期向人大报告工作,接受人大及其常委会的质询等);
司法机关的监督(法院和检察院,即司法机关通过行使审判权和检察权,对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督);
新闻舆论和社会公众的监督,群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等,即政府行政过程中侵害群众利益时,群众可以到相关政府部门申请行政复议,也可以到司法部门提出行政诉讼)的监督,参考第二课民主监督的方式
(2)政府系统内部的监督
上下级政府(国务院作为最高政府机关,有监管全国政府的权利;上级政府和下级政府都有监督的责任;没有领导关系的政府间难免有业务往来,也相互可以监督);
监察、审计部门(是政府内部的行政监督部门,通过加强廉政监督、执法监督、效能监督,督促政府工作人员廉洁从政,防止官僚主义和形式主义);
司法部门。
2,建立健全制约和监督关键是机制
教师问题:有了监督体系,为什么还有有法不依、执法不严、违法不纠现象?这种监督不力缺陷的根源是什么?
引导学生阅读教材46-47页,思考:应该如何让我们的监督体系真正的发挥对政府权力的制约和监督?
学生活动:阅读、思考,积极回答问题
教师总结:这种监督体系的缺陷就在于缺乏健全和有力的机制
制约和监督机制,一靠民主,二靠法制,。
民主的制约和监督:就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权,罢免权,使人民能够真正约束掌权者的行为。
法制的约束和监督:就是要实现国家政治生活的制度化、程序化、规范化,使掌权者办事有统一的规范可遵循,确保权力依法行使,合理运行。
二者缺一不可:人肉搜索、“躲猫猫”事件等说明民主离不开法制,否则导致无政府主义;
秦重法制—暴秦,说明法制不能脱离民主,否则导致专制和独裁。
核心问题三:政府在接受监督方面,还可以做出哪些努力?
---- 阳光工程:人民政府自觉接受人民监督
教师活动:引导学生阅读教材48页,同时思考什么是“阳光工程”?实施“阳光工程”有什么意义?
学生活动:阅读课本,讨论问题。
1、自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。
我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,只有自觉接受人民监督,才能更好的坚持对人民负责原则,执行和捍卫人民的利益,才能保证依法行政、依法治国的落实。
2、“阳光工程”及其意义
实施“阳光工程”,建立政务信息公开制度,增强政府工作的透明性,是政府自觉接受人民监督的表现。
政
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