谈谈中国领海问题分析报告.pptVIP

* * 领海争议与大国博弈的核心问题是资源安全，中国在近海与多国的争议中应持有什么样的态度，是寸步不让，还是韬光养晦？如何能够在占有更多资源和利益的同时控制地区争端不升级？ 组员：倪疆峰、陈宁、吴伟伟、冯桑、颜锦、童斌 一、中国与周边国家所处地理位置 二、领海的概述 （一）界定： 1958年《领海及毗连区公约》规定：国家主权及于其陆地领土及其内水以外邻接其海岸的海域，称为领海。 1982年《联合国海洋法公约》也采用类似的规定，但增加了在群岛国的情形，主权及于群岛水域以外邻接的一带海域。国家的主权也及于领海的上空及其海床和底土。 按海洋法，领海定义为：“国家主权扩展于其陆地领土及其内水以外邻接其海岸的一带海域，称为领海。”关于主权不仅是指水域，而扩展于领海之上的空间及海底和底土。关于领海中的“一带海域”的确定涉及到领海的基线、领海的宽度和领海的外沿线的确定。 （二）领海基线： 三、我国领海目前面临的的争议与争端 （一）、黄海 总面积约38万平方公里的海域中应划归中国管辖的有25万平方公里，可是在海域划界问题上，韩国、朝鲜主张等距线为界。如果按此划分，他们可以多划18万平方公里，因此中国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。 （二）东海 总面积约77万平方公里，它是中、日、韩三国陆地领土环绕的一个半封闭的海域。东海大陆架蕴藏着丰富的石油资源。韩国和日本都提出以等距离原则为根据提出对东海大陆架进行划分，而我国坚持自然延伸原则和公平原则，双方（三方）有极大分歧。按日本的无理要求，日本与中国有16万平方公里、韩国与中国有18万平方公里的争议地区。这其中以我国与日本的争端最为激烈，日本故意忽视冲绳海沟单方面宣称与我国是共大陆架国家，妄图争夺我大陆架。 近年又因中国在东海的正常开采活动制造事端，进而提出在日中等距线两侧共同开发的方案，企图使等距线划分事实化。日本无理指责我国海洋科学考察船在该海域从事海洋科学考察活动为侵犯其管辖海域。此外，我国在东海作业的渔船、海洋科学考察船经常遭到日本海上自卫队和海保厅舰机的无理骚扰、跟踪和监视。并且公然侵占钓鱼岛，企图以钓鱼岛为划分两国东海大陆架的依据 （三）、南海 是一个半封闭的海，北濒中国大陆和台湾，东临菲律宾群岛，南以连接西南婆罗洲到苏门答腊的一条线为界，西南是从马来西亚到马泰边界再到越南南端和越南南部沿岸。南海的总面积350万平方公里。岛屿大都狭小， 其中最大者为东沙岛，12平方公里，其他各岛面积要小得多。西沙最大的永兴岛为1.85平方公里。南海有丰富的矿产资源和渔业资源同时蕴藏着大量的油气资源，因此被周边国家觊觎。截至目前为止，越南已占据了21个岛礁，菲律宾占了8个， 马来西亚占了3个，文莱和印度尼西亚我国南海的岛礁也都提出领土要求。 目前东南亚国家为了巩固“既成事实”，进一步扩大它们在南海的海洋权益，千方百计地使南沙问题“国际化”。而某些国家竟然提出用“南极模式”来解决南海问题，甚至要求对南海进行国际共管。这都是侵犯中国领土主权和海洋权益的。 中国南海岛屿被侵占情况图 三、针对不同国家采取的解决机制 （一）、 与韩国和朝鲜之间的海洋权益争端解决机制 应当使用双方协商最终达成共识的方式。首先我国与朝鲜和韩国属于共大陆架国家，如果提交国际法院解决，按照国际法院之前的判例推断，国际法院极有可能会在公平原则上参考“比例性”原则。如果按照比例性原则划分，我国与韩国相对的领海基线比较平直，而韩国的领海基线则比较曲折，我国可能会失去一部分应有的大陆架。因此，应当参照我国与越南解决北部湾的方式与韩国进行磋商，最终解决划界问题。两国和平开发黄海及东海的资源。 (二）、我国与日本之间的海洋权益争端解决机制 （1）首先，事关主权问题必须坚定立场，可以与日本协商解决，但是主权问题不能交由国际组织解决，例如钓鱼岛问题。我国应对钓鱼岛必须做出主权宣示行为，并且需要有效占领。同时不放弃用外交手段解决东海争端。钓鱼岛自古以来就是我国领土，无论是发现，还是先占都由中国完成。而日本是在1895年甲午战争后才占领钓鱼岛的。 （2）对东海大陆架划分，我国积极先作好海底调查采样活动，取得有力证据后再向“联合国大陆架界限委员会”进行申报。 如果双方协议同意由国际法院进行划界仲裁，我国应当主张大陆架自然延伸原则。 （3）不承认日本对冲鸟岛的占有，并且积极组织强制仲裁，根据《联合国海洋法条约》相关规定，冲之鸟不具备人类居住的条件，日本在冲之鸟礁盘围海造岛是与海洋法相违背的。 （4）日本凭挟《美日保安条约》结成的军事同盟，有恃无恐，在东海石油勘探和钓鱼岛问题上对我国频频发难，并有逐步升级的迹象。对此我国应当在坚定立场，加大开发力度的同时与日本展开东海划界谈判。如果日本做出过激行为，应当坚决进行还击