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第2部分：财政支出 之财政支出结构 2014-03-11 从“两个财政现象”说起 一种现象是财政收入快速增长 一种现象是公共产品严重短缺 ？ 陈宪( 2007) 认为，造成公共品供给短缺程度日益严重的原因只有一个，即财政支出结构不当。 什么是财政支出结构 ？ 判断结构不当的标准是什么？ 1999 10682.58 2000 12581.51 2001 15301.38 2002 17636.45 2003 20017.31 2004 24165.68 2005 28778.54 2006 34804.35 2007 45621.97 2008 54223.79 2009 59521.59 2010 73210.79 2011 89738.39 2012 100614.28 2013 110497 两会热词“社会保障”连续四年列榜首 网民呼吁“马上并轨” 什么是财政支出结构？ 财政支出结构划分的几种视角： 纵向支出结构： 中央及各级地方 在一个多级政府体制下， 由于信息搜集成本和偏好的异质性，一些公共品由地方政府提供可能更具效率。 横向支出结构： 地区间横向配置 项目间横向配置 财政支出结构是否适当的依据是什么？ 财政支出与财政职能实现程度： 作为财政职能的实现手段，财政支出总量和结构安排应有利于财政职能的实现。 一般而言，在支出总量相同的情况下, 财政支出职能实现得越好，则