《贸易政策的具体措施》.docVIP

贸易政策的具体措施 概述 在关税方面，美国向除古巴以外的所有世贸组织成员给予最惠国待遇。除两个税号下的商品外，其余全部商品均适用WTO协议下的约束税率，且大都处于较低的税率水平，从而使美国的贸易体系具有可预测性。2007年的最惠国平均税率为4.8% ，与2004年的4.9％基本持平。WTO协议下的农产品适用的最惠国税率从2004年的9.7%下降至2007年的8.9%, 这反映出商品价格的上涨导致从价计算的税率相应下降。2007年非农产品的平均最惠国税率仍然维持在4%。全部税号中大约有2%适用关税配额；对某些农产品征收较高的配额外关税是一种主要的进口保护措施。美国既可以单边地也可以根据自由贸易协定（见第二章）向他国给予关税优惠。 除关税外，进口商品还需从价征收港口维护费和货品处理费，但后者对某些享受优惠的贸易伙伴不适用。向美国进口的每一笔商品均须缴纳海关保证金。对于美国国内的小型葡萄酒和啤酒制造商来说，其初始产量可以享受联邦营业税减税待遇或营业税抵免，但此项规定不适用于进口产品。 安全因素继续给通关手续带来重大变化。2006年通过的《安全港口法案》将现有的货物和供应链安保程序制度化，进一步扩充了其内容，并且对进口商提出了新的备案要求。根据该法案的规定，从2012年中期开始，所有的集装箱在装载到驶往美国的船只之前都必须接受扫描检查。然而，该法案也意识到这项要求将给贸易带来重大影响，因此