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- 2016-06-05 发布于湖北
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陕西省对外经济发展现状及未来战略取向问题分析
前,经济全球化已经成为不可逆转的历史发展潮流,任何国家都不可能回避或抗拒,对外贸易将成为影响经济发展的重要因素,是促进经济增长的主要渠道,我国沿海发达地区经济的高速发展已经充分的证明了这一点。加入WTO组织后,我国的对外贸易将面临新的机遇和挑战,陕西省必须抓住时机,加快产业结构调整和升级,加快对外开放的步伐,改变我省对外贸易“小、散、弱”的局面,壮大对外贸易的实力,使其逐步成为实现我省经济跨越式发展的重要力量。
一、发展现状评析
陕西对外贸易纵向看,起步较晚增长较慢。横向看,规模较小带动力弱。总体发展水平较低,其中既有地处内陆、交通不便、信息不灵等客观原因的制约,也有市场开拓意识不强、企业竞争力较弱、管理水平不高等主观因素的影响。
1、外贸进出口稳中有升,结构不断优化,但总量较小,对生产总值的拉动作用不大。
陕西外贸于1987年全面自营。当年进出口3.1亿美元,其中出口2.4亿美元。1996年进出口17.54亿美元,其中出口10.94亿美元。2003年进出口27.84亿美元,其中出口17.35亿美元。
“九五”以来的1996―2003年,陕西进出口及出口年均增长率均为6.8%。外贸依存度最高年份为2000年的13.4%,2003年约为9.6%。
1996―2003年,陕西进出口占全国总额的比重由0.65%降至0.33%,其中出口比重由0.72%降至0.40%。进出口在全国排位最好年份为1998年的第15位,在西部地区列第2位。2003年进出口在全国列第22位,在西部地区列第5位,其中出口列全国第21位,在西部列第4位。
陕西外贸自营以来,不断调整商品结构,拓展多元化市场。2003年,机电产品、矿产品、纺织品和农产品出口分别占全省出口总值的44.1%,16.6%、15.9%和8.2%,合计占全省总值的84.8%。出口商品中属高新技术产品的占全省出口总值的7.2%;进口商品中机电产品居主导地位,占64.2%。已与169个国家和地区开展了贸易往来,其中美国、日本、德国、香港、荷兰、比利时、韩国、意大利等国家和地区是陕西前八位贸易伙伴。
陕西虽有加工工业优势但距沿海口岸较远,加工贸易进出口发展较慢。2003年加工贸易仅占全省进出口的14.46%。
截至2003年底,陕西约有1200家内资企业获得外贸自营权。当年国有企业进出口占全省的67.31%,其中出口占76.20%;私营企业进出口占12.97%,其中出口占14.47%;外商投资企业进出口占19.04%,其中出口占8.93%。
2003年,关中五市一区进出口占全省的比重达98%(西安地区占全省的86.4%),陕南陕北地区仅占2%。
2、招商力度不断加强,领域逐渐拓宽,但累计利用境外省外资金规模小,大项目少。
陕西利用外商直接投资始于1983年。实际到位外资最高年份为1997年的6.1亿美元,占全国总额的1.34%,占全省社会固定资产投资总额的11%,这是20多年来陕西利用外资占全国比重唯一超过1%、占全省固定资产投资总额比重唯一超过10%的一年。2003年陕西实际到位外资4.66亿美元,占全国总额的0.87%,占全省固定资产投资总额的3.1%。
截至2003年底,陕西累计批准外商投资项目3840个,合同外资84.07亿美元,实际到位外资43.19亿美元。累计外资到位率为51.4%。有67个国家和地区的客商在陕投资,24家世界500强企业在陕投资,另有18家在陕设立办事处。
目前在陕开业的外商投资企业约2000家,2003年度参加联合年检的875户企业上年销售收入179.4亿元;纳税总额15.13亿元,其中关税7101万元;从业人员70722人,其中外籍人员785人。实际到位外资的行业分布为:第一产业占0.12%,第二产业占58.29%,第三产业占41.58%。制造业、房地产业、旅游服务业在各行业中排前三位。从外商投资的地域分布看,约80%的外商到位资金投在关中地区(西安市约占全省的55%,而两个国家级开发区约占西安市的65%),陕南陕北仅占20%左右。
从外资来源地看,香港、美国、维尔京群岛、日本、英国等五个国家和地区在陕投资约占总额的75%。从投资方式看,合资项目占主导地位但比重呈下降之势,合作项目稳中略降,外商独资项目增长较快。从项目规模看,平均单项合同金额2003年为364万美元。大项目不多,投资额超3000万美元的项目占总数的4%,1000―3000万美元的项目占总数的18.23%。
3、实施“走出去”战略取得一定成绩,但“走出去”的企业数量少,经营规模小。
陕西企业“走出去”始于上世纪70年代末80年代初,主要是承担国家对外援助任务以及在境外设立外贸窗口。真正“
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