《二零一六年第 12 期 总第 047 期二零一六年04月19 日出版》.docVIP

2013年第 12 期 总第 047 期 2013年 04月 19 日出版 国务院法制办：商标法修订扩大注册元素 1 国知局、中宣部等部门：2013年全国知识产权宣传周全面启动 3 发改委：国家系统布局未来20年重大科技基础设施 4 科技部：曹健林 中国坚定不移地推进科技合作与开放创新和知识产权保护 5 工信部首次发布“中国中小企业首选服务商”名单 6 商务部回应“消极对待知识产权”：消息无根据 6 工商总局：张茅 深入推进商标战略实施，加强商标注册和商标专用权保护工作 7 质检总局12条政策措施助厦台合作 8 全国扫黄打非办公布2012年十大侵权盗版案 9 全国扫黄打非办公室：一季度全国收缴侵权盗版出版物数量首次大幅下降 11 国家新闻出版广电总局：我国新闻出版业标准内容已覆盖产业链全流程 12 国知局：我国知识产权系统执法办案工作呈加强态势 13 国家知识产权局专利局教学工作组启动会举行 13 国知局：去年我国软件著作权登记量达历史新高 14 国知局：甘绍宁 以改革创新精神全面推进知识产权系统党建工作 15 最高法院将授权基层人民法院管辖第一审专利纠纷案件 15 总政颁布规定 重点扶持军队科技创新团队 16 国务院法制办：商标法修订扩大注册元素 法制日报 　　目前，商标法修正案草案已经进入全国人大常委会审议阶段。这次修订增加了“声音”可以作为商标注册，但“气味”未被允许。 　　在4月14日召开的2013年知识产权南湖论坛上，国务院法制办教科文卫司司长张建华解释:“气味离商标和社会生活事务还是远了一点。” 　　张建华介绍，这是一次“问题回应式”的立法，商标法修改主要是针对八种不正当现象展开的。 　　知识产权南湖论坛由中南财经政法大学、国家版权局法规司、国家知识产权局保护协调司主办，迄今已举办十届。 　　异议程序全部走完需七年 　　张建华算了一下，一个商标申请注册，如果遇到争议，走完全部程序，需要7年多的时间。“这七年多的时间是一个什么概念呢?中国经济在最近30多年间每隔七年就要翻一番，可见这7年的问题非同小可。”张建华说。 　　7年，是怎样算出来的呢 现行商标法规定，对初步审定的商标，自公告之日起三个月内，任何人均可以提出异议。 　　对初步审定、予以公告的商标提出异议的，商标局应当听取异议人和被异议人陈述事实和理由，经调查核实后，作出裁定。当事人不服的，可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审，由商标评审委员会作出裁定，并书面通知异议人和被异议人。 　　当事人对商标评审委员会的裁定不服的，可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。人民法院应当通知商标复审程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。 　　漫长的诉讼就此开始。经过一审二审，加之公告之前审定的时间，最长要七年多的时间。 　　张建华补充说，另外两个因素的存在，使得商标申请时间过长的问题更是雪上加霜。一是商标申请量快速增长，仅2012年，商标注册申请受理量就达到了164.8万件；二是竞争对手滥用商标注册程序提起异议，故意延迟申请人获得商标权的不正当竞争行为的时有发生，也是一个重要因素。 　　一次“问题回应式”的立法 　　此次商标法修改充分重视到了上述问题，用张建华的话来讲，“这是一次‘问题回应式’的立法。”包括上述问题在内，张建华归纳了商标领域存在的八大不正当现象，“我们的商标法修改主要就是针对这八种不正当现象展开的。” 　　其一，商标资源没有得到充分利用，如声音还不能作为商标组成元素。 　　其二，很多申请注册商标的并不是为了使用，而是为了抢占商标的资源。比如，奥运会开过后，很多奥运冠军的名字被注册成商标。 　　其三，明知某一商标存在已为他人使用，还去抢注这一商标。 　　其四，为不正当竞争目的提出商标注册异议，将整个商标注册过程拉得很长。 　　其五，为了认定驰名商标不惜制造案件，以获得国家机关“背书”，因为驰名商标都是在案件当中来认定的。 　　其六，在商标代理领域存在恶性竞争，代理人损害被代理人权益。 　　其八，权利人赢了官司却不能弥补其因被侵权所遭受的损失。这一现象大量存在，说明了商标保护仍然不力。 　　张建华说，商标的重要利益日益为社会所认识，但是商标秩序的规范制度还不够完善。 　　考虑到五个方面的平衡 　　要解决上述问题，张建华表示并不容易，涉及到方方面面的平衡，而此次修法主要考虑到五个方面的平衡。 　　第一，现实需要与理想状态的平衡。比如，“声音”可以作为商标注册，但“气味”未被允许。 　　第二，注册在先与使用在先这两种制度之间的平衡。我国商标法将“注册在先”作为原则，“最初这个原则是很刚性的，现在则越来越多地吸收了一些合理使用的合理因素，兼顾使用者的合理要求，在这次修改有所反映。”张建华说。 　　第三，兼顾个人正当利益保护与社会公平秩序。