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- 2016-06-06 发布于浙江
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刍议社会信用体系建设中失信惩戒机制的构建
唐德鑫(
(中国人民银行武汉分行,湖北 武汉 430071)
摘要:构建失信惩戒机制是社会信用体系建设的核心内容之一,只有建立一个完善的失信惩戒机制,加大失信成本才能有效防范失信行为的发生。不同失信惩戒方式其实施的主体、内容和途径不同,对不同类型的失信行为所发挥的惩戒效果也不同。为此,本文在科学区分不同失信行为和惩戒方式的基础上,提出了健全失信惩戒机制的对策和建议。
关键词:社会信用体系 失信惩戒 征信
问题的提出
社会信用体系建设是完善我国社会主义市场经济体制的重要组成部分,也是一项长期复杂的系统工程。社会信用观念淡薄、商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止,不依法行政、司法不公等情况时有发生。这些不诚信行为在很大程度上破坏了市场环境和社会秩序,损害了公共机关的公信力,增加了风险,降低了的运行效率,同时也从反面折射出社会信用体系建设的迫切性和重要性在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信、市场惩戒。前面两种方式是政府部门(含法院)依法对失信行为进行行政处罚和法律制裁;后一种是市场经济主体自觉地减少甚至拒绝与失信行为的主体发生信用交易,通过市场机制将失信主体驱逐出市场。上述三种惩戒方式实施的主体不同,内容和途径不同、对不同失信行为的惩戒力度和效果也不同,因此有必要在科学区分不同失信
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