自然灾害管理讲稿要点.pptVIP

自然灾害管理 　　　在我国历史的发展长河中，我们的祖先在与自然灾害的搏斗中也积累了丰富的经验和教训，汉《申鉴.杂言》中写道“防为上，救次之，戒为下。”，《礼记中庸》中写道，“凡事预则立，不预则废。”，又如东汉天文学家张衡发明的候风地动仪，诸如此类都是我们的祖先在与自然灾害搏斗过程中总结和发明的经验和教训。 　　那么什么是自然灾害呢？在回答这个问题之前，我们先了解一下灾害的定义。 　　关于灾害的定义，不同的人有不同的理解，比如有人将“危害人类生命财产和生存条件的事件均称为灾害”；又有人将“由于自然或人为因素作用于人类社会，并造成人员伤亡、财产损失、社会秩序混乱、迟滞社会经济发展的事件定义为灾害”；等等。 综合这些定义，我们可以看到灾害的定义不外呼原因和危害 所以我们可以为灾害给出这样一个基本定义： 　　就灾害而言，是由自然或人为的原因造成的，在一定范围内，对人类、物质和环境造成了超常能力的破坏与损失，并由此导致社会功能的严重毁坏。 　　讲完了灾害的定义，我们再从发生的原因这个角度去梳理一下，我们可以将灾害划分为自然灾害和社会灾害两大类。 今天我重点讲述一下与自然灾害相关的一些问题。 　　　　共分４部分第一部分自然灾害的基本特征、第二部分自然灾害应急管理体系、第三部分自然灾害的紧急救助、第四部分灾后恢复重建和案例。 这部分内容我主要阐述一下自然灾害与