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一、公文的特点 1、法定性:由法定作者制发,内容和程序必须符合法律和相关规定 2、强制性:受文单位要不打折扣地贯彻执行,发挥公文的权威性和指导作用 3、规范性:公文的文体、结构、格式具有统一的规范 4、简明性:公文具有独特的语体特点,要求准确简明、庄重得体 一、公文格式 组成公文的各要素划分为三部分: 眉首(文头部分) 主体(行文部分) 版记(文尾部分) (一)眉首(文头)部分 眉首的位置:红色反线以上的各要素 (一)眉首(文头)部分 3. 紧急程度 紧急程度是对公文送达和办理时间的要求,分为“特急”、“急件”, 3号黑体 顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字 如需同时标识秘密等级与紧急程度,紧急程度位于密级下方(第2行),与密级上下对齐。 4. 发文机关标识 由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。 红色小标宋体 (一)眉首(文头)部分 联合行文时应使主办机关名称在前, “ 文件 ” 二字置于发文机关名称右侧,上下居中排放 5. 发文字号 是发文机关在某一年度内所发各种不同文件总数的顺序编号 由发文机关代字、年份和序号组成 机关代字一般以2-3字为宜,后可加“发”(多用于下行文),“文”(多用于上行文),“函”(多用于平行文), 如“中办发”、“浙财函”、“鄂政发” 。 注意:联合行文只表明主办机关发文字号 3号仿宋体,标注在发文机关标识下空2行,居中 年份标全称,用六角括号 “〔 〕”: 〔 2010 〕 序号不用虚位(即1不编001),不用“第”字:34号 辨析:浙卫发(99)字第36号 6. 签发人 上行文需标注签发人姓名,表示文件生效并对文件内容郑重负责。 3号仿宋,签发人姓名用3号楷体 联合上行文还需标注会签人姓名。 注意:会签时,最后一个会签人姓名与发文字号处在同一行。 红色反线与其距离保持在4mm. 指出公文版首的错误并改正 (二)主体(行文)部分 1、标题 2、主送机关 3、正文 4、附件说明 5、成文日期 6、公文生效标识(印章) 7、附注 1. 标题(2号小标宋体字,红色反线下空2行) 标题“三要素”: 《金华市政府关于做好2011年工作总结的通知》 发文机关、事由、文种 注意: 1)标题可以省发文机关或事由,但不能省文种 2)标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号 2. 主送机关(3号仿宋,标题下空一行,左侧顶格) 指公文受理的机关 注意: 1)同性质或级别间用“、”,不同性质或级别用“,” 2)下行文,除批复外,一般有两个以上主送机关。 3)向上级机关请示只写一个主送机关,不要多头主送,不要越级主送。 4)公布性文件,如通告、公告、命令,不用写主送机关 3. 正文(3号仿宋,主送机关名称下一行) 一般由“导语、主体、结束语”三部分组成 要求内容完整、中心突出、简明扼要 注意: 用数字表示多层次结构序数,依次为 “一”、 “(一)”、 “1. ” 、“(1)”。 4. 附件( 3号仿宋,正文下空一行左空2字) 附件是用以说明附属在公文正件之后的有 关文件材料的名称及件数。 格式:附件:1.××××× 2.××××× 注意: (1)附件名称后不加标点符号。 (2)附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件” 5. 成文日期(3号仿宋) 指公文生效时间,一般以负责人签发日期为准写法:二○○九年十月二日 经会议讨论通过的公文,以通过日期为准; 联合发文,以最后签发机关的领导人签发的日期为准; 法规性文件以批准日期为准。 6.公文生效标识(印章) (1)单一机关制发的公文不署发文机关名称,只标识成文时间。成文时间右空4字 。印章上不压正文,下压成文日期 (2)联合上报的公文由主办机关加盖印章; 联合下发的公文,发文机关都应当加盖印章。 7. 附注:3号仿宋,成文日期下一行左空2字, 加( ) 附注并不是每份公文都必须有的,一般是对公文的发放范围、使用时应注意的事项等情况的说明。(如“此可登报”等) “请示”应在附注处注明联系人的姓名和电话 1. 主题词:3 ≤ 字数≤ 5 用于提示公文内容,便于公文检索查询的规范化词。 举例:《国务院关于加强水土保持工作的通知》 主题词:农业 水土保持 通知 公文改错练习题1 错误分析 (1)发文号应为:×府发〔2004 〕 11号 (2)标题中不应出现引号,应去掉。 (3)标题中的“表彰”应与“通报”放在一起,为“关于……的表彰通报”。 (4)结尾处不用写“特此通报” (5 )通报类属普发
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