传染病防治监督作课件.ppt

传染病防治监督管理的内容 传染病防治监督管理的对象主要包括：地方各级人民政府、县级以上人民政府卫生行政部门及有关部门、医疗卫生机构、国境卫生检疫机关、铁路、交通，民用航空经营单位、饮用水供水单位、健康相关产品生产经营单位、生物制品生产单位以及在传染病预防控制中涉及的中华人民共和国领域内的一切单位和个人。 监督管理的内容：主要是针对管理传染源、切断传播途径和保护易感人群三个环节所采取预防控制措施的落实 传染病防治的法律规定 传染病防治方面的行政法规 公共场所卫生管理条例（1987年） 国境卫生检疫法实施细则（1989年） 血液制品管理条例（1996年） 国内交通卫生检疫条例（1998年） 突发公共卫生事件应急条例（2003年） 医疗废物管理条例 （2003年） 病原微生物实验室生物安全管理条例（2004年） 疫苗流通和预防接种管理条例 （2005年） 艾滋病防治条例（2006年） 血吸虫病防治条例（2006年） 传染病防治法实施办法（1991年） 传染病防治方面的部门规章和规范性文件 传染病防治的有关规定 医疗卫生机构医疗废物管理办法 医疗废物管理行政处罚办法 传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验规定 医疗机构传染病预检分诊管理办法 医院感染管理办法 可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定 人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法 人间传染的病原微生物菌（毒）种保藏机构管理办法 血站管理办法 单采血浆站管理办法 传染病防治监督的新观点 广东省卫生厅（浅议传染病防治监督） 传染病防治对传统卫生监督概念的冲击 职责定位 主要工作方式 传染病防治对传统卫生监督概念的冲击 传统卫生监督包含日常的行政管理、监督执法两大块，主要特点 职责定位 具体承担的职责 主要工作方式 违法案件的查处（如夏令营甲流暴发案） 专项执法行动（如甲流防控措施落实情况执法检查、封杀果子狸专项执法行动等） 与学校卫生、公共场所卫生、食品卫生、消毒产品和涉及饮用水产品监督结合起来（弱化传染病防治监督） 不制定防治政策性文件 工作考核 以案件查办率、正确率为考核指标 不提倡监督频次、不提倡覆盖率 传染病防治监督管理目标（上海） 在全市建立和推进“管理相对人自律、行业管理、政府监管、社会监督”的传染病防治监督管理框架 加强对传染病防治监督工作的领导和管理 明确卫生监督机构与疾病预防控制机构的职责 建立协作机制 建立工作联系机制 卫生监督机构也依法加强对疾病预防控制机构的监督 协调处理好传染病防治监督与医政监督的关系 职责、工作标准、规范 三大机构五项职责 医疗机构、疾病控制机构、采供血机构 疫情报告、医疗废物处理、消毒隔离、菌（毒）种保藏、传染病控制措施 传染病监督的几个重要方面 传染病预防与控制的监督管理 传染病疫情信息报告的监督管理 病原微生物实验室生物安全的监督管理 医疗卫生机构及其他场所消毒的监督 医疗废物的监督管理 消毒产品的监督管理 传染病预防与控制的 监督管理 传染病预防与控制的监督管理 一、传染病预防的监督管理 二、传染病控制的监督管理 一、传染病预防的监督管理 重点主要在以下方面： （一）对国家传染病监测、预警制度实施的监督 （二）对传染病防治源头控制实施 （三）对防止传染病医源性传播措施实施的监督 （四）对不明原因传染病、新发传染病实施预防控制的监督 （一）对传染病监测、预警制度实施的监督 《传染病防治法》及其配套法规、规章和工作规范中，对建立传染病监测、预警和疫情信息公布制度作出了专门的规定，这是传染病预防监督管理的重中之重。 （一）对传染病监测、预警制度实施的监督 1、传染病监测 《传染病防治法》规定，国家建立传染病监测制度。 传染病监测是指持续地、系统地收集、分析、解释与传染病预防控制有关的资料。 （一）对传染病监测、预警制度实施的监督 2、传染病预警 《传染病防治法》规定，国家建立传染病预警制度。 预警是对预测到可能发生事件的危害程度以及后果进行综合评估后，采取适当的方式，在一定范围内发布危害预告，并启动相应级别的预警响应，最大限度防范危害的发生、发展，减少危害的程度。 （二）对传染病防治源头控制实施的监督 《传染病防治法》规定，地方各级人民政府应当有计划地建设和改造公共卫生设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。国家修定了《生活饮用水卫生标准》《农村户厕卫生标准》等。 （三）对防止传染病医源性传播措施实施的监督 1、临床医学与预防医学的结合 治好病人，既是使病人恢复健康的需要，也是防止传染病传播的需要；防止传染病的医源性传播是个重大的公共卫生问题。 2、医疗卫生机构标准防护原则的实施 标准防护原则指医务人员对所有病人