战略规划、产业政策及行业准入(通航).docVIP

第二章 战略规划、产业政策及行业准入 2.1拟建项目与相关规划的关系。 2.1.1我国政府在《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006年-2020年）》中通航内容 我国政府在《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006年-2020年）》中已把“低空多用途通用航空飞行器”列为了“重点领域”。并鼓励航空制造企业、境外资本、社会力量按照市场运作方式兴办通用航空维修企业、低空空域保障服务代理企业以及设立固定运营基地等；支持地方政府、关联产业部门以财政补贴、贷款担保以及贴息等政策手段调动各方力量投资建设通用航空产业基地（园、区）；鼓励通用航空企业发展航空旅游观光、广播影视、文化、体育、休闲娱乐等项目。 2.1.2民用航空十一五规划2010年民航工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，用建设民航强国战略构想引领各项工作，更加注重贯彻持续安全理念、确保航空安全，更加注重促进结构优化，更加注重改善运营质量，更加注重推进改革创新，更加注重加强队伍建设，推动民航科学发展，努力完成民航“十一五”规划的各项目标，更好地发挥民航在国家经济社会发展中的战略作用。　充分认识通用航空在工农业生产、林业资源保护、生态环境改造和抢险救灾等国民经济发展和社会公益事业中的重要作用，扩大通用航空规模，优化发展结构。加快建立比较完善的通用航空管理法规和标准体系，积极采取政策措施，创造良好的发展环境。实施更加灵活开放的政策，发挥社会各方面兴办通用航空的积极性，鼓励投资通用航空机场及保障设施建设。大力扶持能源建设、环境保护、抢险救灾等公益性通用航空作业，积极配合国家应急救援体系建设。继续扩大农林(草)病虫(鼠)害防治、护林防火、飞播造林等传统作业。积极拓展通勤飞行、包机飞行、私用和商用飞行员驾驶执照培训业务，培育娱乐飞行、个人飞行等市场，满足公众航空旅游观光、休闲娱乐的需求。推动和规范经营性航空俱乐部的发展，促进非经营性通用航空活动的开展鼓励开拓我国具有相对优势的国际通用航空市场。推动我国低空空域管理改革，创造宽松空域环境。“工业重区、滨海新城”的定位，依托现有资源重点发展以直升机为核心的航空器展销、维修、培训、飞行服务、航材贸易业务的通用航空产业，符合奉贤区“以消化、吸收、创新为核心，以招商引资为重点，大力发展凸显园区集聚功能、完善产业链的集群经济；发展以重点园区为载体、以优势企业为支撑的特色产业集群，形成三次产业相互融合、相互渗透、互动互补、同步推进，结构不断优化的产业发展体系”的产业发展总体要求。 利用奉贤区已有的工业、旅游资源，建设青村通航项目，是优化产业结构、转变经济增长，对于满足快速增长的市场需要，具有重要意义。积极拓展通勤飞行、包机飞行、私用和商用飞行员驾驶执照培训业务，培育娱乐飞行、个人飞行等市场，满足公众航空旅游观光、休闲娱乐的需求。交通运输、邮电通信业6.民用机场的建设和经营（由国有资产占控股或主导地位）（十五）航天航空工业 1.民用飞机制造 2.航空发动机 3.航空机载设备 4.轻型燃气轮机 5.民用卫星制造 6.卫星有效载荷制造 7.卫星应用（由国有资产占控股或主导地位）上海金汇通用航空有限责任公司是沪上经国家民航总局批准的甲类通用航空公司，以直升机飞行服务为核心，旨在为客户提供安全、可靠、优质的私人飞行、商务飞行、生产性作业飞行以及与相关配套服务