公共经济学-案例----上海汽车牌照拍卖引起的讨论.docVIP

上海汽车牌照拍卖引起的讨论 上海汽车牌照拍卖的经过 上海汽车牌照拍卖起于1986年，动因是交通急速发展带来道路拥堵。一张私家车牌照通常在10万元到30万元之间。当时，上海的道路实行单、双号牌限制通行，而拥有此牌照的车辆可以在上海畅行无阻。 1998年初，上海推出了针对桑塔纳的私车牌照，两万元起拍，但只能用于购买沪产桑塔纳（后也适用于别克）。而如果要购买非沪产车（包括其他国产车和进口车）则仍须10万起价竞拍。也就是说，买沪产车比买其他车在牌照上一下子便宜了8万元。 此后这一政策引发了湖北省的反击，因为根据规定，湖北省单位或个人买桑塔纳轿车须交纳7万元的“解困基金”。双方对垒持续时间长达一年多。 2001年1月，上海取消原有政策，采取了“国产生活用小客车上牌额度无底价竞购”的政策，每月拍卖一次。当月最低中标价8800元。该牌照适用于所有国产车。进口车牌照另外拍卖，价格在5万元左右。 同年，上海对沪产车牌照采取了一项优惠：大众员工内部购买桑塔纳99新秀或桑塔纳2000时代超人，可以获得免费牌照，唯一的限制是不得过户，后来该政策又推广到上汽集团、宝钢等大单位，最后以“公务车改革”的名义推向了全社会，车型也推广到了桑塔纳全系列（不含旅行车）和别克系列（不含商务车）。这一政策延至2001年3月20日。 2003年3月，国产车和进口车上牌额度合并拍卖。 2003~2004年度上海私家车牌照拍卖情