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- 2016-07-05 发布于安徽
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权力的含义与特征).doc
在马克思看来,人类社会必定以一定的“形态”存在,无“形态”的“社会”属于抽象概念。而社会形态是社会立体结构在其一定发展阶段上的表现形式和存在状态。社会立体结构包括政治结构、经济结构、文化结构等。政治结构主要是权力结构。
权力结构是国家制度最具实质的内容、最核心的标志,是国家政体的重要体现。
任何社会系统(国家系统)都包含有三个基本层次:社会的基本属性;社会组织体系(权力结构);规章、守则。社会的基本属性,也即社会中占主导和支配地位的生产资料所有制的属性,是国体的表现形式;社会组织体系,是保证国体和行为准则得以坚决实施的深层意义上的国家制度,其是否健全、完善,取决于构成其结构的决策、执行、监督(或立法、行政、司法)等子系统的设置是否科学,结构是否合理,操作时能否有效地相互制约和相互促进;规章、守则,是要求大家共同遵守的行为准则,大多以写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的形式出现,是政体的表现形式。如是没有科学合理的权力结构做支撑,不仅社会的基本属性难以得到体现甚至变形走样,而且那些规章守则、条条款款制定得再多,规定得再详细,也难起到作用。
一部人类社会文明史,既是一部社会形态发展史,也是一部社会制度更替史,还是一部权力结构演变史。生产力的高度决定社会形态的程度,权力结构的合理性决定国家制度的有效性,权利的体现力及参与力决定权力的公信力。人类社会系统的演变,都是从非三角形结
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