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(2)理由:①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,人民民主具有真实性。②我国政府是人民的政府,维护社会公平正义是我国政府的责任。 措施:①政府要坚持为人民服务的宗旨、对人民负责的原则。②要依法行政,切实履行保障人民民主、组织经济建设、提供社会公共服务职能,加强执法监管,大力整顿和规范收入分配秩序,建设服务型政府。③要加大反腐力度,自觉接受监督,深化行政管理体制改革,加强制度建设,严格按照法定权限和程序办事,加快建设法治政府,树立政府的威信。 (3)①中国共产党应坚持科学执政、民主执政和依法执政,在收入分配制度改革中发挥总揽全局、协调各方的作用。②人大代表应广泛听取人民群众的意见,通过行使提案权等为制定合理的收入分配制度建言献策。③全国人民代表大会应行使最高决定权和最高立法权,为收入分配制度改革提供政治保障和法律保障。④人民政协应通过履行政治协商、参政议政、民主监督的职能,对收入分配制度改革提出建议。 (4)①树立正确价值观,作出正确的价值判断和价值选择。全面深化分配制度改革,要坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。②坚持群众观点和群众路线,发挥人民群众的主体作用。全面深化分配制度改革,要尊重人民主体地位,发挥群众首创精神。③遵循社会发展普遍规律。全面深化分配制度改革,要推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应。 3.财政政策、货币政策与国家宏观调控 (1)实施财政政策与货币政策的原因:市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定、发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大。要减少单纯市场调节带来的危害,就必须加强宏观调控,实施针对性的财政政策或货币政策。 (2)财政政策与货币政策的实施 [命题切入] 切入点三 财政的作用 4.(2014·浙江调研)2014年S省把“三公”经费和楼堂馆所建设的资金减下来,重点支持保障房建设,将新建公租房10万套,启动危旧房棚户区改造40万户,建设农村住房50万户,将今年竣工公租房的30%继续供应给农民工。这一做法 ( ) ①是政府保障民生的体现,为提高效率奠定基础 ②能够调节社会分配、促进社会公平 ③表明财政具有提高人民生活水平的作用 ④表明政府直接参与企业的经营与管理 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 解析 注重民生体现的是公平,①不选。把“三公”经费和楼堂馆所建设的资金减下来,重点支持保障房建设,这一做法有利于调节社会分配,促进社会公平,②正确。保障房是国家社会保障的重要组成部分,有利于改善人民生活,③正确。④中“政府直接参与企业的经营与管理”的说法错误,不选。 答案 B 【提分技巧】 快速辨别财政的作用 凡是国家在民生方面的投入说明财政是促进社会公平、改善人民生活的重要保障。凡是国家在基础设施工程建设方面的投入说明财政具有促进资源合理配置的作用。凡是增加或减少税收的材料说明财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 切入点四 财政政策 5.2014年,我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施中符合“积极的财政政策”的是 ( ) A.中国人民银行安排增加支农再贷款100亿元 B.广东省财政将投入212亿元,加强环保和节能 C.国家对转让自有住房所得计征20%的个人所得税 D.茅台和五粮液公司因价格垄断被罚款4.49亿元 解析 积极的财政政策即财政少收多支,故选B,排除C、D,A属于货币政策。 答案 B 【提分技巧】 区分财政政策和货币政策 财政政策是与财政支出和财政收入有关的政策,货币政策是与存贷款基准利率、存款准备金率、信贷规模有关的政策。 核心考点三 征税与纳税 [考情速查] 对下列关于征税与纳税的表述进行判断 (1)某连锁商店交纳8 500元营业税——该商店既是纳税人也是负税人。 ( ) (2014·四川高考,4②) (2)在税种上,营业税、增值税分别属于流转税、行为税。 ( ) (2012·海南高考,5B) (3)增值税的征收不受企业盈亏影响,税源广且便于征收。 ( ) (2012·大纲全国卷,25①③) (4)个人所得税起征点提高,初次分配更加合理。 ( ) (2011·浙江高考,26D) (5)推行刮奖发票的主要目的是促进消费。 ( ) (2013·重庆高考,3A) 提示 (1)× 某连锁商店是纳税人,但不是负税人,负税人应该是消费者。 (2)× 在税种上,营业税、增值税都属于流转税。 (3)× 营业税的征收不受企业盈亏影响,税源广且便于征收。增值税可以避免重复征税。 (4)× 个人所得税起征点的提高属于再分配范畴。 (5)× 推行刮奖发票是为了鼓励消费者索要餐饮发票,这有利于减少税收流失。 命题
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