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今后十年是我国种业发展的关键时期 中国种子网　 2014/12/5 14:25:52 　 来源:本网论坛 　 【大?中?小】 　　一、形势严峻?　　国务院关于促进现代种业发展的意见出台后，给处于困境的民族种业输入了新的活力，使我国种业在今后一段时间内得到较好的发展空间。但发展机遇稍纵即逝。企业、科研单位和管理者遵从市场经济规律，推进改革与创新，才能抓住机遇。?　　当前，我们不但面对复杂和严酷的外部竞争压力，还需要认识内部障碍。第一轮改革的受益者应继续推动改革，而不应成为后续改革的障碍。这是中国种业发展不得不面对的现实情况。基层科研单位和企业认识到改革方向，但他们的操控能力比较弱。?　　今后十年对我国种业发展很关键，虽然还看不到十年以后可能会是什么结局，但现在不能犹豫，须抓住决定方向与命运的关键时机。大家都说种子产业关系到国家粮食安全，但粮食安全可以有不同的解决途径，在不同的历史时期也会有不同的解决方案。在这一点上，我们不要重蹈了巴西和阿根廷的覆辙。但走什么路是由经济规律决定，不是个人意愿能够选择得了的。?　　由于内部原因，过去二十多年里我们耽误了一些时间，改革与创新方向模糊，使种业发展面临巨大压力。当前，全球范围内小麦和稻米的供求矛盾趋缓，国内供求也基本平衡。问题就出在玉米和大豆。今天大豆局面的根源不在种业，在于粮食生产能力和经济利益的平衡。目前的解决方案是以最小的代价满足国计民生需求，同时整体上对农民有利；而玉米的供求矛盾就复杂得多。?　　2015年，我国玉米需求2.2亿吨，2020年将达到2.5亿吨，尽管我们现在的生产能力达到创纪录的1.97亿吨，缺口仍很大。个别专家不认同这个巨大的需求压力，因为它超出了当前的科技支撑能力，而进口玉米的敏感性将远远超过大豆，需要引起警惕。但我们必须根据这个现实需求来制定发展战略。?　　玉米的供求矛盾复杂在哪里？?　　过去20多年里，玉米面积从3.2亿亩增加到5亿亩，扩大面积对我国玉米增长的贡献率超过70%，而产量增益的贡献率不到30%；小麦的增产贡献率却几乎全部来自产量增益。再比较我国主要农作物产量的相对增益速度，这比绝对增益更能反映粮食安全指数。过去21年里，玉米产量增益每年0.8%，水稻0.7%，而小麦却一直保持每年2%的世界先进水平。小麦不搞超级，也没有推广杂交种，但科技资源整合得比较好。?　　与其他国家相比较，过去21年里，美国玉米产量增益一直保持每年145公斤/公顷的高速度，阿根廷更是高达每年244公斤/公顷，同期中国只有每年35公斤/公顷。我们有理由问，中国的玉米怎么了？?　　原因是多方面的，但种业发展缓慢和散弱是一个重要原因，另一个重要原因是育种方向和技术路线失误，导致品种不给力。科技人员越是强调品种的重要性，肩上的责任就越重大。育种技术的瓶颈在体制，种业发展的瓶颈也在体制。?　　二、产业需求?　　一个国家的种业能力建设，特别是商业育种需要在下述5个方面获得国家层面的技术支持。?　　1. 产业政策支持。国务院8号文件和中央1号文件体现了对产业政策的顶层设计，激发了国家有关部门和民营企业对种业创新能力建设的投资积极性。?　　2．前育种研究。企业需要遗传基础清晰，信息明确和经过改良的种质资源，这就需要科研单位做大量非商业性的前育种研究。这是种业发展所必需的重大共性技术和自主创新的基础。我们的种子企业孤立无援地与外企竞争，导致很多企业不得不寻求与外企合作，以求摆脱困境。管理部门要站在高处，从大局出发，在中国促成前育种研究，从而提高企业的商业育种能力。?　　3．育种新技术。国内企业追踪和研究育种先进技术的能力不强，需要国家支持，现阶段主要包括DH技术、雄性不育、分子标记辅助选择和转基因育种技术，还包括各种辅助性的筛选、预测和试验设计与信息管理技术等。?　　4．人员培训和技术咨询。既包括高端人才和专业人才的培养，也包括商业育种的顶层设计和个性化的咨询服务。?　　5．信息服务。信息比种质本身更重要。国家玉米产业体系在全国6个地点，对1300份自交系进行专业的抗病性鉴定。这些数据对指导抗病育种和合理使用育种材料有重要参考价值。?　　上述育种能力建设需求在世界范围内是共同的，在我国，产业布局尚处于起步阶段，发展水平还比较低，企业对育种管理模式顶层设计和咨询服务的要求更突出、更迫切。?　　三、科企对接与合作?　　既要提供产品转移，即“授人以鱼”，更要帮助能力建设，即“授人以渔”。从文化层面来讲，不但求“术”，更需得“道”。?　　1．形势判断?　　我国种业面临复杂局面。从内部来说市场监管难度大，外部则竞争压力巨大。我国种业布局刚刚起步，还没有建立起现代种业的基础结构和体系，缺乏综合竞争能力。科研双轨制使政府主导